“惯例”是过往工作实践中总结的好经验、好做法,特定场景下确实能提升效率。但不问青红皂白、事无巨细都往“惯例”的框里装,本质上就是懒政的表现。我们反对“惯性依赖”,而非全盘否定经验价值,坚持在“守正”基础上“创新”才是正确态度。
习近平总书记多次提到,要逢山开路,遇水架桥,讲的就是干事创业要敢于突破路径依赖,主动啃硬骨头、蹚新路子。当前,有些刚走上工作岗位时间不长的年轻干部,一遇到群众咨询、工作难题,第一反应不是思考“这个问题该如何依法依规、因地制宜地解决”,而是脱口而出:“按照惯例,这事儿该怎么干?”表面上看起来是经验丰富、稳字当头,实际上是思想上的懒政怠政,是作风上的“水土流失”。
“锅里乾坤”拨不开,何谈闯出新天地?“惯例依赖”的根源在于懒和怕,部分年轻干部对中央最新精神、基层最新变化、群众最新心声,缺乏“钻”和“研”的劲头,甘愿当政策的“二传手”,自认为按“惯例”办事,即便出了问题,也可以一句“我们一直都是这么干的”来搪塞,这种“不求出彩、但求无过”的心态,与总书记要求的“干事创业敢担当”形成了鲜明反差。干部的成长,没有捷径可走,更不能有“惯例依赖”心态,真正的本事都是在“摸着石头过河”中练出来的,是在解决一个个具体矛盾中磨出来的。
要主动破除“夹生”心态。“惯例”不是护身符,更不能成为思想懈怠、工作躺平的“挡箭牌”。面对纷繁复杂的工作,年轻干部常会因阅历尚浅而陷入似懂非懂的“夹生”状态,这种状态根子在于党性修养的火候不足、理想信念的根基不牢。因此,年轻干部要主动把学习作为一种常态、把调研作为一种习惯,像毛竹一样,沉心静气地向下扎根。要深深扎根在理论学习的沃土里,扎实学习党的创新理论,把准政治方向,涵养政治定力。还要扎在基层实践的田野里,吃透上情、摸清下情,多向群众请教,甘当小学生,在与群众一块干中汲取智慧和力量。更要在遇到问题时,勇于打破思维定式,多问几个为什么,少说几个“一直是这样”。
也要对年轻干部“管起来”。要坚决摒弃“护犊”心理,强化日常监督与动态考核,通过明察暗访、集中检查、谈心谈话等方式,及时掌握年轻干部的工作状态,对那些遇到矛盾绕着走、碰到难题往上交、习惯用“惯例”应对新问题的干部,要及时进行约谈诫勉,真正让“能者上、庸者下、劣者汰”成为常态。还要在培养方式上下真功夫,通过精准化、系统化的培养方案帮助年轻干部克服“夹生”状态,要抓好理论武装与纪律教育,不仅教“怎么做”,更要讲透“为什么做”,帮助筑牢理想信念根基,把准事事“为何做”的初心。有计划地安排年轻干部到乡村振兴、招商引资、信访维稳等矛盾集中、任务艰巨的“练兵场”去墩苗历练,推动他们在解决一个个具体矛盾中提升独立思考和攻坚克难的能力,从根本上摆脱对“老套路”和“旧惯例”的依赖。
更要为敢闯敢试的年轻干部撑腰鼓劲。要通过制定免责清单,明确在改革探索中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,可以与明知故犯的违纪违法行为区分开来,为在“摸着石头过河”中不慎“呛水”的年轻干部提供制度性保障。要树牢实干实绩的用人导向,在考核评价中,既要看“显绩”更要重“潜绩”,不唯资历、不唯学历,大胆选拔使用敢于担当、主动作为、在解决具体矛盾中磨炼出真本事的年轻干部,用正向激励激活干事创业的内生动能,让他们从“被动应付”转向“主动求变”。