在首辅申时行看来，纵使国步艰难，政府的办事能否收效，仍可以常识判断。如果各部院守的文官几个月都见不到皇帝一面，他们就很难维持信心，认为皇帝陛下对各种事情仍能充分掌握。此念一开，他们即会怀疑他对是非善恶可能已经置之度外，信念既失一斗极生他们就很难再尽忠竭力。
要影响全体文官，申时行必须首先提供自己的诚意。他宁可被目为大和事佬，甚至被批评为牺牲原则的政客，但他坚持他调剂折衷的原则。他确实看透了国家为解决问题而设立文官，但国家的最大问题也就是文官。而奇怪的是与，以张居正的精明练达，竟忽视了这样基本而简单的事实。
