社会稳定是国家强盛的基石，是人民幸福的底线。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将 “推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国” 作为重要战略任务，为新时代维护社会稳定、推进社会治理现代化指明了前进方向。回望 “十四五” 时期，各地在党中央坚强领导下，以高质量发展护航高水平安全，以精准治理化解风险挑战，交出了一份经济快速发展与社会长期稳定 “两大奇迹” 的优异答卷，也为学习宣传贯彻二十届四中全会精神提供了生动实践注脚。
“十四五” 时期的五年，是我国社会稳定局面持续巩固的五年，更是治理效能全面提升的五年。这一时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各地始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻总体国家安全观，推动社会稳定工作取得历史性成就。从数据来看，全国刑事案件总体呈下降趋势，2024 年立案数同比下降 25.7%，我国成为世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，“平安中国” 的金字招牌更加闪亮。在具体实践中，各地创新完善打击犯罪新机制，持续保持对涉黑涉恶、电信网络诈骗、食药环等违法犯罪的严打高压态势，仅电信网络诈骗案件就破获 173.9 万起，有效守护了人民群众财产安全；社会治安防控体系建设立体化、法治化、社会化水平显著提升，27 项 “十四五” 重点任务落地见效，形成了全方位、多层次、智能化的安全防护网络。与此同时，各地以民生改善凝聚稳定合力，通过全国公安一体化政务服务平台整合 308 项高频服务事项，提供服务超 3700 万次，交管 “一网通办” 注册用户达 5.85 亿，网办业务比例超 41%，用 “高效办成一件事” 的便民举措化解了大量基层矛盾，让群众的获得感、幸福感、安全感成为社会稳定最坚实的支撑。从西藏林芝真巴村通过特色产业发展实现 “日子越过越好”，到天津北辰区社区工作者扎根基层解决群众 “急难愁盼”，各地的生动实践充分证明：社会稳定的根基在人民，维护社会稳定的核心是保障人民利益，这与二十届四中全会提出的 “坚持人民至上” 原则高度契合。
二十届四中全会深刻指出，“十五五” 时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，强调要 “统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局”。学习宣传贯彻全会精神，必须立足 “十四五” 社会稳定工作的宝贵经验，深刻把握 “稳定是发展的前提，发展是稳定的保障” 的辩证关系，将全会部署转化为维护社会稳定的具体行动。在政治引领上，要把坚持党的全面领导贯穿社会稳定工作全过程，完善党中央重大决策部署落实机制，统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能，让基层党组织成为化解矛盾、守护平安的 “战斗堡垒”。各地要结合实际开展分层分类学习，通过专题宣讲、基层宣讲等形式，让全会精神走进社区、乡村、企业、学校，引导广大干部群众深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义，把思想和行动统一到党中央关于维护社会稳定的决策部署上来。
在实践路径上，要以全会精神为指引，构建更高水平的平安中国建设体系。一是坚持问题导向，聚焦 “十五五” 时期可能面临的风险挑战，健全风险防控预警机制，重点防范化解经济金融、安全生产、社会矛盾等领域风险，做到守土有责、守土尽责。二是深化治理创新，传承 “十四五” 时期智能化防控、便民化服务的成功经验，推动科技创新与社会治理深度融合，运用大数据、人工智能等技术提升风险识别、矛盾化解、服务群众的精准度，同时健全基层群众自治机制，激发群众参与社会治理的积极性，形成共建共治共享的治理格局。三是强化民生保障，紧扣全会提出的 “扎实推进全体人民共同富裕” 要求，持续加大教育、医疗、养老、就业等领域投入，优化生育支持政策，健全养老服务体系，通过解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上减少社会矛盾，筑牢社会稳定的民生根基。四是统筹发展和安全，把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域，在推进科技自立自强、构建新发展格局、扩大高水平对外开放等过程中，同步防范化解各类安全风险，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
“十四五” 的辉煌成就已载入史册，“十五五” 的宏伟蓝图正在铺展。维护社会稳定是一场持久战，也是一场攻坚战，需要接续奋斗、久久为功。各地要以学习宣传贯彻二十届四中全会精神为强大动力，总结好、运用好 “十四五” 时期社会稳定工作的成功经验，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，不断提高党领导社会治理的能力和水平。要始终保持战略定力，增强忧患意识，树立底线思维，敢于斗争、善于斗争，有效应对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以高水平安全保障高质量发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、锐意进取，以扎实有效的工作维护社会大局持续稳定，为全面推进中国式现代化凝聚磅礴力量，让二十届四中全会精神在中华大地落地生根、开花结果！
