按:按察使是何职掌?
清代官制的地方大员分为:总督、巡抚、布政使、按察使、提学使等官职。
总督:正二品。统辖一省或数省行政、经济及军事的长官称为“总督”,尊称为“督宪”“制台”等。
巡抚:又称抚台,从二品。巡抚是地方军政大员之一。巡视各地的军政、民政大臣,主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军安民”而名。
布政使:又称藩台、藩司,从二品。为督、抚的属官,专管一省的财赋和人事,与专管刑名的按察使并称两司。
按察使:正三品。隶属于各省总督、巡抚。清末改称提法使,简称臬司。
按察使即主管刑狱之制:
1.办理刑名案件,勘核词状,管理囚犯;凡较重大之案件,则须会议布政使办理,并报于部院;每年秋审,则充主稿官;
2.管理该省之驿传事务;
3.凡遇大计之年考核外官,由按察使充任考察官;
4.凡遇乡试之年,由按察使充任监试官。
提学使:清末省级教育行政长官,于光绪三十一年(1905年)设。每省一人,属正三品。掌总理全省学学务,选用僚佐,旌另旌属官,管理驻防学务,聘用外国教员等事宜。
光绪三十二年(1906年),灾后重建完成,由阊门接至齐门火车站之马路业已完成,姑苏城恢复如初且出新。
因陆锺琦赈灾成绩眧彰,重修寒山寺基础立,等等,甚得民心,获得好口碑而被苏州官民所接受。随后,于光绪三十三年三月十日(1907年4月22日),陆锺琦晋升为江苏按察使,授正三品官。官服,蓝宝石顶戴,九蟒五爪蟒袍,补服孔雀。
陆锺琦晋升,迁居于古城内,道前街170号,按察使衙门。与江苏巡抚衙门苏州书院巷20号比邻。
江苏按察使衙门,东临养育巷、北靠瓣莲巷、西接剪金桥巷、南朝道前街。主轴线上的门厅、北部的二堂、内宅和东面的二路各四进建筑;工字殿与楼厅均面阔五间,硬山式,中以卷棚顶穿廊相连。东路有一贯通南北的巷,最北端为一内宅,楼前为蓓园。
道前街地段上,店铺栉次鳞比,满街市井味,粮店、布店、裁缝店、银行……在其中;浴室、剃头店、熟食店……尾随左右;老虎灶、修鞋铺、煤球店……可是一个都不少。街景随处都晒着姑苏人家的日常。
受命按察使,陆锺琦对各个案件调取案牍(读音dú,木简公文卷宗),深入分析,进行缜密堪察,凡遇疑狱,辄坐堂皇,自讯不假属吏之手。
且此时,陆锺琦有长子陆仁熙相佐,更是如虎添翼。
这陆仁熙自庚子之变后,既感祸变之烈,慷慨奋激,时时搜集中外言政之书浏览、涉猎,当已通其意。继而为宝湘石幕,游幕吴赣泰蜀间,游川江几年,走长江数百里,凡所见人情事理之变,癫结垢腻(伤寒论用语)澈然洞明。
几年来,陆仁熙身为宝棻幕僚之主事,辄非斩绞徒流之例案即毫厘丝忽之册籍,手所挥者非札饬咨移之公牍即调查谘议之条件,非某官吏之赏即某案某事之取决。于是乎,插架之书,非章即奏,摊案之卷,非约即律。然则官乎曰非也,则幕乎曰亦非也。以非官非幕之人,为亦官亦幕之事。遂陆仁熙阅历大增,办案查结稳、准、迅。且自比父识实务,助父不得罪上官。
一日,查一命案,陆锺琦亲率长子一同审讯。不用多几句语,却囚犯已经俯首承招,自已尽全出供矣。
陆锺琦心生疑窦,其他命犯皆是百般抵赖,而此囚却如此爽快招供,事出反常必有妖。遂反复阅原牍,自曰与长子陆仁熙:“此死囚也,而认供之易,若此非情也。”陆仁熙亦附和。
乃择天更提讯囚犯,告其曰:“汝知汝罪乎?”
囚应之曰:“知之徒罪耳。”
陆锺琦曰:“谁告汝者?此死罪也。”
囚犯乃大哭曰:“此案实非我,役以钱百缗买我承。告我曰罪不过一年耳。这真是欺骗与我耳。今若此,奈何?”
陆锺琦父子见此情,相视一丝笑而。
陆锺琦再提解所供衙役讯之,得其实事,遂雪其矜慎民命,革职查办。
《大清畿辅先哲传》
类若此,在苏藩,陆锺琦任按察使年间,除无名陋规,断案并平反多起冤假错案,为民平反昭雪。清理积案,有的竟是乾隆年间未结之案牍。陆锺琦并依查办所涉及的办案人员罪状,严惩贪赃枉法之官吏数百人。
从此,属吏再无敢以私进犯者。
陆锺琦精通法律,治狱勤谨,善于决狱。无论大小案件,他都详细查访,认真审理。凡犯法而被依法判刑者,无有因不服而心怀怨恨者。
陆锺琦更备受吴郡百姓爱戴,被尊称为父母官。
再说,光绪三十一年(1905年),朝廷改提督学政为提学使,每省一人,正三品,掌学校政令。提学使作为督抚属官,位布政使之次,提法使之前。掌总理全省学务,选用僚佐,旌别属官,管理驻防学务,聘用外国教员等事宜。
光绪三十二年壬辰,新授江苏布政使濮子潼到任尚需时日,以陆锺琦暂署。
光绪三十三年(1907年)四月二十六日,江苏巡抚陈夔龙上奏“奏为委任陆锺琦兼署,提学使篆务事”:
“陈夔龙片:
再署苏州提学使周树模奉旨署理奉天左参赞,应即交卸北上。所遗提学司篆务,查有时任按察使,现任粮道陆锺琦品端才裕,学术湛深,曾应苏省学务废止等情形熟悉,堪以委令并暑,以重职守。除檄饬上遵外,理合会同两江总督(臣)端方附片,具陈伏乞。
圣鉴谨
奏。”
硃批:知道了,钦此。
即命陆锺琦兼提学使,负责江苏学堂事,篆写章程,理顺学政,希图培养大批人才。
按:此间六年时间,周树模、陆锺琦、毛庆蕃、樊恭煦、夏敬观任提学使或署理提学使。除兴办许多中小学堂和女子学堂外,还着决建成了一些颇具规模的各类专业学校,如苏省官立法政学堂、苏州府官立农业学堂、苏省铁路学堂等,以培养专业人才。
话说,在江苏,说到诗词、书法,进士出身的陆锺琦书法甚佳,在苏州文人书法界出名。很多人以能与陆锺琦切磋或比较书法,得个“不下于陆锺琦”之评断而倍感荣耀。
光绪丁未年,在“真草堂”庆典时,故请陆锺琦题额。陆锺琦在当初到苏省赈灾时就得益于“真草堂”,且“真草堂”长年做善举,故在洞桥蒲庵,陆锺琦在“真草堂”前加了一字“善”,正书题砖额:“善真草堂”,镶嵌在房檐之下,门楣上正中处。
欲知陆锺琦次子陆光熙成长故事如何,且听下回分解。