首先,这个问题回答“好”或“不好”都会挨骂,因为站在旁观者的角度看,只要是个“公务员”,肯定哪哪都好;如果站在乡镇公务员自己的角度来看,他会感觉自己与县、市、省、国家部委的公务员有着天壤之别。既然预感到会挨骂,为什么要“自讨苦吃”回答这个问题?其实很简单,我当过乡镇公务员,现在是县直部门公务员,中途也参加过省市公务员选调考试。我想结合亲身经历,说说对乡镇公务员这个岗位的感受,这既不是为谁叫屈,也不是为谁鼓掌,而是一次发自内心的、不说不快的个体行为。
一、不同地区的乡镇公务员,待遇天差地别
我工作的地方是个国家级贫困县,而且是本省本市的深度贫困县,前几年和江苏省的一个国家级高新区结成了脱贫攻坚帮扶对子,就以我们县和结对子那个区(县)的乡镇公务员做一个直观对比吧。
第一,人员数量。本县人口最多的城关镇,与对方区(县)一个人口总量靠前的镇是结对帮扶关系。第一次到对方地界了解到,他们那个镇的干部(公务员+事业人员)总数400多,本县城关镇不足100人(也是公务员+事业人员)。
第二,工作内容。对方属于发达省份的经济上游地区,我前后三次过去,最大的感受就是他们乡镇干部的工作其实只有一样,那就是抓经济发展,或者叫抓经济与党建融合发展。我们这里属于贫困县,乡镇干部除了要抓经济、抓党建,最大的任务就是脱贫攻坚。对方乡镇干部的工作时间大体上是“朝九晚五”,本县乡镇干部是“5+2”“白+黑”。
先请不要喷!这就是现实。要不举个例子吧,我曾经的小学数学老师(后来改行到行政单位)两年前已在脱贫攻坚一线倒下(再次默哀),大家脑补。
第三,薪酬待遇。公务员的薪酬待遇一直是争论的焦点,这是不争的事实。不过客观来说,不是所有的公务员都拿钱不干事,也不是所有的公务员都能拿高工资,乡镇公务员也一样。还是和结对子的镇对比,以科员为例,本县乡镇一级拿到手4k左右一点,其实比县里还会高一丢丢,因为有乡镇津贴(其中还有差别,边远乡镇高一点,不过最高也就每月400来块钱,最低也就100来块钱),加上年度考核奖、13月奖励工资这两项,所有包圆儿,年收入也就7万上下;比起来,在结对子的那个镇当同级别公务员,工资、年度综合奖、单项奖等等乱七八糟的加起来,是本县这边的接近3倍。
第四,生活成本。本县是边远山区县,公共交通只有以县城为中心、通往半径十来公里范围内的公交专线,其它乡镇的交通问题只能靠干部自行解决,要么自己驾车,要么坐面包车或者客运班车。本县最远的镇,距离县城近百公里,全是山路,一个往返需要花费大约5个小时。光通勤费用这一项,在乡镇公务员,特别是在偏远乡镇公务员的生活成本中就是不小的一项,更别说乡镇工作经常到村、到组、到农户。这样说吧,没到过我们这边山里的,第一次来能保证让你“坐车坐到吐、走路走到哭”。你别不信,我们这里有句俗语叫“看山走断腿”,啥意思?就是你看着前面有一座山,好像不远,真正走路上山的话,感觉有“把你腿走断”那么远。一座山如此,在山连着山、沟连着沟的地方走村到户,别说开汽车,骑摩托车都是一笔不小的开销。其它的开销我觉得就不用一一列举了,类比一下就知道。反观结对帮扶我们县的那个区(县),地处平原,经济发达,水陆空交通网络齐全,即便在乡镇工作,生活条件和成本也是我们这个地方市一级都比不了的。关于这个问题,我之前专门和他们过来本县挂职的一名乡镇干部聊过,确实没法比,感觉就是“一个天上、一个地下”。
二、说了乡镇工作的差异,再来说说我们这儿乡镇工作的“乐趣”
“乐趣”一:群众SF比进自己家门还方便。我们这里,乡镇一级的政府机关完全开放,没围墙,没门房,没保安,群众进政府大门完全自由。记得有一次接待一位SF的大娘,就为一件事,她在街边卖菜的时候挡了别人的道,菜篮子被人踢了一脚,那人她不认识,也没拦住,想想觉得自己委屈,跑到政府来讨公道。我们看了她的菜篮子,大半新,好好的,也没什么损失,就劝她想开些,她死活不依,缠着不走。没办法,最后只有接F人员自掏腰包,给她100块钱“精神损失费”才算打发了。好笑不?外人听着很好笑,我们自己只能苦笑。这不是个例,有很多。
“乐趣”二:与老百姓打成一片的基本技能之一就是“骂笑”。“骂笑”是土话,大体意思就是“说荤段子骂人,逗人笑”。粗俗不?你肯定觉得粗俗。不过,这是与老百姓搞好关系的基本说话特征之一。老百姓说粗话,你文绉绉的,想和他们“打成一片”,不仅门儿都没有,他们还会打心眼里瞧不起你,觉得你就是个中看不中用的“花架子”。因为和老百姓打交道必备这些“上不得台面”的技能,所以乡镇干部当得时间长了以后,说话就会养成了“粗声大气”的习惯,站在路边聊天,感觉同城里人吵架的场面无异。
类似这样的“乐趣”还有很多,后续我可能会专门整理一片文章发出来,在这里就不赘述了,免得文字太长,影响大家的阅读体验。
三、最后说说乡镇公务员的“去向”问题
别的地方我不知道,我们这里以前的情况基本和题主所描述的差不多,乡镇公务员只能呆在乡镇或者到县里工作。不过要插一句,从乡镇到县里工作的一般公务员年龄都不会太大,年龄大的,你让他去,他也不一定去,因为会少了乡镇津贴,加上一线工作惯了,也自由惯了,到县里坐机关办公室受约束,不自在。要说最近几年,眼见的乡镇公务员流通渠道宽了不少,也目睹过一些“一步到位”进市直机关,甚至省直机关工作的,这在以前根本不可想象。说心里话,对这一变化,我本人是打心眼里高兴,即便自己没机会,看着别人能走出大山,也是心情舒畅的,因为这是一个良好开端。
最后还是再啰嗦一句老掉牙的话:叫花子讨米,也要到人多的地方去。乡镇公务员也一样!