29日,唐绍仪将新阁名单提请参议院表决:外交总长陆征祥,内务总长赵秉钧,财政总长熊希龄,陆军总长段祺瑞,海军总长刘冠雄,教育总长蔡元培,司法总长王宠惠,农林总长宋教仁,工商总长陈其美,交通总长梁如浩。梁如浩未被参议院通过,交通总长由唐绍仪暂兼。
孙中山望着内阁名单,心底长太息。黄兴愤愤地说:“这份名单,看似非常公平,实则掩耳盗铃!唐绍仪是同盟会的好朋友,更是袁的亲密老朋友;陆征祥虽是无党无派的外交家,实则为袁系的附庸;熊希龄是君主立宪派,走的是亲袁的路线;赵秉钧、段祺瑞、刘冠雄,明明白白的袁系,袁世凯把外交、内务、财政、军事、交通六个重要部门都抓在手中,同盟会所得到的只是教育、司法、农林、工商四个无所事事的冷衙门。”
孙中山:“事已至此,如之奈何?”
“书生们口口声声重然诺,总统让给了袁世凯;蔡元培迎袁失败,同盟会干部主张请我统兵北上,主张武力迎袁,遭到反对,一步错,步步错,到了今日!”
“人心厌乱,国人都不愿再有战争和流血,谁忍生灵涂炭,诉于兵戎?这也正是袁世凯最大的凭借。好在有《临时约法》在,但愿能约束他的野心,而使其走上法治轨道。”
“只怕袁世凯视如废纸。”
“青山遮不住,毕竟东流去。历史的潮流也是如此。”
30日,中华民国临时政府把内阁定名为国务院,最高负责官员称国务总理,僚员包括各部部长,统称国务员。袁世凯发布命令,任命黄兴为参谋总长,黄兴坚决请辞。31日,袁世凯任命黄兴为南京留守,仍总辖南方各军。
4月1日,孙大总统到临时参议院正式宣布解职,致辞:“本大总统于中华民国正月初一日来南京就职,今日四月初一日至贵院宣布解职。中华民国成立之后,凡为中华民国国民均有国民之天职。何谓天职?即促进世界的和平是也。本大总统今日解职并非功成而退,实欲以中华民国国民之地位,与四万万国民协力造成中华民国之巩固基础,以冀世界之和平。望贵院与将来政府勉励人民,同尽天职,从今以后,使中华民国得为文明之进步;使世界舞台,得享和平之幸福。”
孙中山致词毕,将大总统印交还参议院,参议院致答词:“中山先生发宏愿救国,首建共和之纛,奔走呼号于专制淫威之下,濒于殆者屡矣,而毅然不稍辍,廿年如一日。武汉起义未一月,而响应天下三分有其二,适先生归国,遂由各省代表公举为临时大总统,虽柄国不满百日,而吾五大民族所受赐者已靡有涯矣。今当先生解临时大总统职任之日,本院代表全国,有不能已于言者。罗斯福总统解职后,周游演说,未尝一日不拳拳于阿美利加合众国,愿先生为罗斯福,国人馨香祝矣。”
2日,临时参议院议决:中华民国临时政府迁往北京,参议院订于4月29日在北京行开院典礼。
干涸的北京城有泱泱七百亩的人工湖——西苑三海——南海、中海、北海,经过辽、金、元、明、清五个王朝七百多年的精心营建,西苑三海集山、海、岛、桥、亭、阁、廊、榭、宫阙于一园,成为世界上历史最悠久、占地最广大、保存最完整、风光最秀丽、政治最神秘的一座皇家园林。袁世凯以中海、南海做了大总统府。