蒙古是一个非常特殊的国家。它是仅次于哈萨克斯坦的世界第二大内陆国，总面积约156万平方公里，人口约340万。不过，哈萨克斯坦的邻国包括中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家，但是蒙古国却只有中国和俄罗斯两个邻国，而且，在历史上还与这两个国家有着千丝万缕的联系。
从地图上看，与蒙古最近的第三国，应当是哈萨克斯坦了，但是却被中俄隔开了。在清朝时期，蒙古（当时称外蒙古）曾经是是中国的一部分。苏联时期，蒙古国全方位受到苏联支配，包括传统的蒙古文字也被废除，取而代之的是斯拉夫式的蒙古文字，即使用俄语字母拼写蒙古文。
当苏联解体后，蒙古国试图摆脱苏联的影响，恢复传统蒙古文。同时，蒙古还提出了一个发展第三邻国的理念。所谓发展第三邻国，就是要与中俄之外的更多国家建立联系。
这种事，绝对少不了美国！蒙古国所谓的第三邻国，最主要是指美国。大家都知道，苏联时期，美苏两大阵营进行了长期的冷战，美国和苏联是当时世界两个超级大国。苏联解体后，美国成了世界唯一的超级大国，但是仍然不打算放过俄罗斯。
因此，当美国政府发现蒙古有这样想法后，简直是喜出望外。随后，两国关系迅速升温，蒙古国和美国先后签订了《蒙美军事领域交流与互访协定》和《蒙美安全保障合作协定》。
当年，在阿富汗战争爆发后，蒙古国甚至还向阿富汗派遣了军事人员，在整个阿富汗战争期间，蒙古国总计向阿富汗派遣了4500名军事人员。当然，在美国的动员下，英法德意等欧洲主要国家，也开始发展与蒙古的关系。不仅如此，蒙古还与日韩印等亚洲国家，建立了密切的外交关系。
可以说，蒙古的第三邻国理念是一个比较聪明的策略。目前，蒙古已经成为上海合作组织首个观察员国，还与北约建立“全球伙伴关系”，并加入欧安组织成为该组织第57个成员国。给人的感觉，默默无闻的蒙古，似乎已经成为各大国争相拉拢的热门国家。
不过，由于受地理位置限制，这些所谓第三邻国，并非真正邻国，蒙古国的对外交通根本就无法摆脱中俄两个大国掌控。如果没有两个大国的允许，蒙古国的货物出不去，外界的货物也进不来。因此，对蒙古来说，最重要的外交关系仍然是与中俄两国的关系。
然而，意外的是，蒙古前总统额勒贝格道尔吉，却曾公然向北约示好，甚至还曾经参加过在葡萄牙首都里斯本举行的北约峰会。
他甚至还跟随西方国家，指责俄罗斯对乌克兰发起的特别军事行动。这明显是想要跟西方站在一侧，坚定地支持乌克兰了。实际上，蒙古根本就无法与乌克兰相比，尽管乌克兰也是俄罗斯的邻国，但是毕竟它还有波兰等其他北约成员国做邻居。
所以，如果蒙古分不清轻重，其下场比乌克兰还要惨。甚至可以这么讲，即使俄罗斯这场特别军事行动真的失败了，蒙古也未必就是受益者。一个强大的俄罗斯让蒙古感受到了压力，但是一个混乱的俄罗斯，也必然会破坏蒙古的国内政治经济形势。
退一步讲，如果没有中俄，蒙古这样的小国，早就像那些被美国操控的小国政府那样，失去了独立发展的空间，甚至成为了美西方国家廉价的资源输出地。
在美西方国家不断制裁俄罗斯的情况下，俄罗斯正在调整其战略方向，积极向东看。此时，中俄之间的合作就变得越来越密切，2023年，中俄贸易竟然突破了2000亿美元，而且还会继续快速增加。这让蒙古也看到了机会。
不过，从目前的态势看，蒙古也非常担忧，因为，现有的几条大通道，几乎都绕过了蒙古。在中欧铁路通道规划图，只有一条穿过了蒙古，而且，还只是一个规划。
因此，蒙古现任领导人非常着急，更急的是“中俄蒙天然气管道”，至此仍然没有彻底定下来。如果中间发生意外，更改线路，仍然有可能再次绕过蒙古。到了那个时候，蒙古的损失可太大了。因此，蒙古迫切期待通过一场中俄蒙三方峰会，来推动相关议程，从而促进三国间的基础设施联通和贸易交流。
根据蒙古国总理奥云额尔登透露的信息，蒙方已经开始通过不同外交渠道，与中国、俄罗斯相关部门进行沟通，就推动中蒙俄经济走廊，赋能“一带一路”建设等议题，召开三国峰会。另外，蒙方还希望推动“西伯利亚力量2号”，这一过境蒙古的中俄能源合作项目，能够尽快开工，让蒙古深度融入到中俄欧经济带之中！
应当说，这才是一个最聪明的政策。而且，俄罗斯正与中国合作，准备开发其远东地区，这都给蒙古带来了重要的发展机遇。
更重要的是与中国的合作。可以说，中蒙之间经济互补性非常强。中国是全球制造业大国，需要进口大量的矿产和能源，而蒙古也确立了矿业兴国战略，同时也只有中俄这两个邻国。但是俄罗斯本身并不缺少矿产，因此蒙古最理想的出口国家就是中国。即使蒙古想把自己的资源出口到欧美国家，也完全可能通过中国的港口和中欧班列做到这一点。
目前看，蒙古政府主动伸出的橄榄枝，正合中俄两国心意，如果不出意外，三方高层峰会大概率会在几个月内正式举行，并最后敲定“中俄蒙天然气管道”的所有细节。
对蒙古来说，这样做还有一个意外之喜！蒙古必将在国际上成为一个独立的，受人尊敬的国家，甚至美欧都不敢轻视。这远比当美欧小弟的地位高多了！
