党的二十届四中全会立足中国式现代化全局，作出“一体推进教育科技人才发展”的战略部署，明确人才是全面建设社会主义现代化国家的根本支撑。基层作为政策落地的“最后一公里”、发展实践的“前沿主战场”，基层人才队伍的质量直接关系到乡村振兴、基层治理、民生保障等重大任务的成效。新时代推进基层人才培育，必须以全会精神为指引，破解“引才难、育才弱、留才难、用才不活”的痛点，打造一支留得住、能战斗、带不走的骨干队伍，让人才之花在基层沃土绚烂绽放。
一、以开放机制聚人才，破解人才短缺困局
“人才是第一资源”，基层人才培育的首要环节是打破壁垒、广纳贤才。党的二十届四中全会强调要“健全人才引育留用机制”，这要求我们摒弃“地域限制”“身份偏见”等传统思维，构建多元化、开放性的引才格局。引才工作需建立“需求摸排—精准匹配—服务衔接”的闭环体系，通过动态编制基层紧缺人才目录，明确农业技术、电商运营、乡村规划、数智治理等重点领域的人才缺口，实现“按图索骥”式引才。
引才既要靠情感纽带凝聚向心力，更要靠政策红利增强吸引力。要健全“政府牵头、市场参与、社会协同”的引才机制，降低人才干事创业门槛。同时，完善柔性引才制度，通过“揭榜挂帅”“周末专家”“项目合作”等模式，打破时空限制，吸引各类专业人才将智力资源直接嵌入基层发展实践，形成“近者悦、远者来”的人才集聚效应。
二、以精准赋能育人才，锻造骨干振兴本领
引才是基础，育才是关键。党的二十届四中全会提出“坚持出成果出人才并重”，基层育才必须立足实际需求，摒弃“大水漫灌”模式，推行“因材施教”的精准培育。要构建“理论+实践+创新”的复合培养体系，依托党校、高校、职业院校等资源开设专题培训，系统覆盖政策法规、集体经济、应急处突、数字技术等核心内容，补齐人才能力短板。
培育模式需与产业发展同频共振，打造“需求牵引—定向培养—实践检验”的闭环机制。针对基层产业升级和新质生产力发展需求，建立“订单式”培育体系，将产业实际问题转化为培训课题，通过实战化培养，让人才在解决真实问题中淬炼本领。同时，畅通人才成长通道，建立“培训—持证—晋升—激励”的衔接机制，对学历提升、职业技能认证给予政策支持，让人才在基层“有学头、有奔头、有盼头”，实现从“潜力股”到“主力军”的蜕变。
三、以生态优化留人才，筑牢扎根成长港湾
“留才先留心”，基层要留住人才，既要提供干事创业的平台，更要营造安身立命的良好生态。党的二十届四中全会强调“优化人才发展生态”，这要求我们从政策保障、生活服务、精神激励等多维度发力，让人才在基层“留得住、干得好、有尊严”。在政策保障上，需建立“岗位绩效+项目激励+长期贡献”的差异化薪酬体系，在职称评聘、职级晋升、评优评先等方面向基层一线倾斜，让实干者得实惠。
生活服务与精神关怀要同步发力。加快完善基层人才居住、医疗、教育等配套设施，建立“一站式”服务平台，妥善解决配偶就业、子女入学等后顾之忧。同时，注重情感联结与价值认同，通过打造“人才之家”“青年客厅”等交流空间，开展文化体验、职业分享等常态化活动，增强人才归属感。健全容错纠错与荣誉表彰机制，为敢闯敢试者撑腰鼓劲，对扎根奉献者大力宣传，让人才的付出被看见、价值被尊重。
四、以问题导向用人才，构建长效发展格局
基层人才培育的最终目标是发挥人才效能，这离不开科学的用才机制与坚强的组织保障。党的二十届四中全会明确“坚持党管人才”原则，要求将党建引领贯穿人才工作全过程。要发挥基层党组织的政治优势和组织优势，以“党建链”串联“人才链”“产业链”“治理链”，通过设立党员先锋岗、人才专班等载体，推动人才向重点任务一线集结。
健全“政产学研用”协同机制是激活人才活力的关键。打破部门壁垒与资源分割，推动高校、科研机构与基层建立长期合作，将科研资源转化为基层发展动能。建立人才动态评估与精准配置体系，根据人才专业特长与岗位需求实现人岗适配，对专业型人才设立技术职级通道，对复合型人才提供跨领域历练机会。同时，将人才工作成效纳入基层党组织考核，形成“书记抓、抓书记”的责任闭环，确保各项政策落地见效，让基层真正成为人才成长的沃土、干事创业的舞台。
“功以才成，业由才广。”党的二十届四中全会为基层人才培育指明了方向、提供了遵循。站在新的发展起点，只要我们坚持以全会精神为指引，以精准引才集聚活力、以系统育才增强能力、以优化生态凝聚心力、以科学用才激发动力，就一定能让更多人才扎根基层、奉献基层，为全面推进乡村振兴、实现基层治理现代化注入澎湃动能，让人才之光照亮中国式现代化的基层征程！
