随着疫情防控形势的常态化，近一段时间，各地都出台一系列措施，促进复工复产、促进经济发展。笔者所在的省，出台了关于抓好保居民就饿、保基本民生、保市场主体工作的十条措施，大力支持发展地摊经济等特色经营方式的发展。

一、地摊经济的发展政策

其实，无论是地摊经济、夜间经济，古时候就有，它能够满足基层居民的实际需要，贴近生活，把地摊经济和夜间经济放在一起发展，确实能够解决大批就业，刺激消费，促进经济发展。

在很长一段时间，由于创城的需要，地摊、夜市是在取缔行列的；而夜经济是高大上的旅游、娱乐相关的产业，是城市管理者有序发展的。当下，保就业、保民生、保市场主体的需要，支持地摊经济、夜经济发展，是值得肯定的；但有关部门要合理监管，规范有序发展，不能走先发展再治理的老路，给城市管理造成不必要的浪费和麻烦。

先看看各地出台政策的大体情形：几乎所有的市县都出台了支持夜经济、地摊发展的政策，主要集中在：制定摆摊经营区域、时段的负面清单；在履行疫情防控、环境卫生责任的情况下，不影响行人和交通正常通行，不影响居民正常生活，不扰民；不私搭乱建、不占用消防通道、绿化带；允许临时占道经营，允许临街店铺越门经营、允许流动商贩摊点流动经营；不收费，不用豁免办理营业执照；实施审慎包容监管。

这些政策出台后，从实践上看，应该有很大 的政策推动力。各地新开办的夜经济集中区、夜市、摊点、店外经营门店、流动摊点肯定呈现井喷式增长，这在网上、媒体报道中是可以看得见的，但同时，是不是也产生各式夜经济垃圾，给环卫、城市管理、居民生活等造成很大影响。

二、地摊经济发展存在的问题

发展地摊经济，政府有要求，城市需要繁荣，人民有需要，有期盼，这是践行以人民群众为中心理念，恢复经济、保就业保民生的良策，在扩内需保就业促消费等方面发挥了积极作用，但同时，也应该看到其存在的问题：

1、地摊经济的发展复苏，各种假货充斥市场，特别是农村集贸市场、县城城乡结合部，有关部门应该规范，保障食品安全和人民健康。

2、地摊经济的良性回归，但是经营者的品牌意识尚不高，优质品牌效应不多，高仿、假冒很多，知识产权保护工作任重道远，需要引导其健康发展。

3、部分流动商户、摊点用高音喇叭、高音大音响轮流叫卖，噪声污染大，严重扰乱了群众生活。

4、创建文明城市来之不易的良好城市管理成果，在遍摆地摊的大环境下，荡然无存。整洁的环境和良好的交通秩序是城市文明的重要标志，建议在发展与保持中做出平衡地选择。

5、地摊经济从业者素质参差不齐，管理难度大，摊贩流动性强，拒不履行垃圾清理责任、环境保护责任，造成垃圾遍地、污水横流，私拉乱扯电线勋在安全隐患。如不治理无序发展，夜市集中区就变成一个大的、流动的垃圾场。

6、群众对政策了解不清，一窝蜂跟风上马摊位，管理压力大，经营不善社会压力存在风险。

三、迫切需要规范有序发展

夜经济、地摊经济大力发展是好的，但也要有序规范发展，这就需要我们的管理者，摒弃政绩观念、功利心态，有功成不必自我的气概，努力在城市文明、经济发展、优美环境中寻找平衡，达到和谐共生，经营好城市这张名片。

1、高起点规划，高标准布局。夜经济不等于夜市，夜市不等于地摊，应该着眼于城市文化品质的营造，打造一个可持续、百年不衰的夜市品牌，规划布局合理，地摊经济发展有序、环境优美，让人民群众满意、市场经营主体满意、城市管理者满意的一个可持续的夜间经济增长极。

2、严格的执法，精细化管理。城市管理要有绣花针功夫，要精细化管理。应该借鉴先进城市管理经验，谨慎发展夜市经济，配套完善一些公共厕所，满足人民群众基本需求，不能造成随地大小便的尴尬景象。

3、增强服务意识，加快配套设施完善。发展夜经济是一个系统工程，地摊经济只是其中一部分，夜间旅游、娱乐也是。要加快建设城市配套服务设施，做好精细化服务，因地制宜地制定服务措施，不搞花里胡哨的面子工程、三分钟热度之后没影了，不能因为主要领导同志的变更而随意变更夜市地点、规模和方式。

4、要建立应急预案，保证公共安全。夜市经济、地摊，在晚上经营，人员集中，人流密度大，如果发生公共安全事件，后果不堪设想。这就需要建立应急防备预案，提前谋划，加大执法力度，确保夜经济搞的活，还安全。

总之，发展地摊经济+夜间经济，是保就业保民生保市场主体的现实需要，也是满足人民群众对美好生活向往的客观需要，更是当下政府发展经济的现实需要。发展地摊经济+夜间经济，不等于是经济健康发展，需要在规范中有序发展，共同推动经济社会高质量发展。

优秀是一种习惯，同样，懒惰也是。优秀很难保持，懒惰却很容易形成。感谢还在一直关注的你，一直在努力……