新的征程上,研究破解基层党建难题,是夯实党的执政根基的固本之举,是密切党群关系的应有之义,基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,以党建引领基层治理,这是深化科学发展推动治理体系能力现代化的根本路径。
健全基层治理体系。一是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分发挥党建工作整体优势,将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,着力构建基层党组织和群众自治组织分工协作、治理有效的“大党建网”工作体系,营造党组织引领、党员带头、全民参与的基层治理良好氛围,高效推动基层治理工作;二是推动社会治理服务重心下移,推进乡镇(街道)和社区治理,发挥组织领导作用,宣传好党和政府主张、贯彻好党和政府决定,团结动员广大群众,推动经济社会高质量发展。
夯实基层治理根基。一是加强基层党组织建设、提升基层社会治理的组织领导能力,建立健全各级组织架构,强化政治引领功能和服务群众职责,有效推进党的组织覆盖和工作覆盖。立足村民自治,以党组织为核心引领,组管委为主体支撑,不断增强村民自我管理、自我服务的能力,持续推动农村基层治理走向深入;二是持续做好党员发展,不断提高党建质量,巩固执政基础,补齐短板,不断适应社会结构、关系、行为方式与心理的深刻变化,增进共建共治共享的城乡治理格局;三是聚焦基层治理热点、难点,探索推行基层出题、部门答题、联动解题的上下联通基层治理工作方式,着力解决群众关注度高、涉及面广的基层治理现实问题;
丰富基层治理形式。创新实践已经成为我国经常出现的高频词,现在各个方面、各项工作都在讲创新、讲实践,基层党建也不例外,基层党建抓住重点、破解难点,关键仍然要落在行动上。一是结合新兴领域党建攻坚,统筹推进新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,完善领导体制、运行机制,不断提升治理效能;二是充分整合基层党建、乡村振兴、产业扶持、美丽乡村、社区治理等各类资金资源,通过新建、租赁、置换等方式,因村(社区)施策,着力开展标准化规范化建设。