导语：
前不久，中共中央国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（以下简称“《纲要》”）。《纲要》在一定程度上对如何提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平指明了方向，明确了知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用的同时，对于建立什么样的知识产权制度和知识产权保护体系进行了阐述。并以此对如何回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战提供了一些政策导向和实施路径上的意见。
《纲要》中的第五部分“建设激励创新发展的知识产权市场运行机制”中第十二项提到：健全运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制。加强专利密集型产业培育，建立专利密集型产业调查机制。积极发挥专利导航在区域发展、政府投资的重大经济科技项目中的作用，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中的应用。
从上述《纲要》的内容可以看出，其对专利导航在产业发展中的应用在政策层面给予了一定的要求和期望。
编者按：
最近在帮助一些企业做中长期战略规划时，在与集团层面部门负责人和下属子公司领导的访谈中，发现企业中的大部分管理者对于创新驱动发展、产业集群布局是有所考虑的，但是对于如何运用知识产权，尤其是如何利用高质量专利驱动产业发展、区域发展，并没有一个非常清晰明确的思路。
不久之前的6月份，《专利导航指南》(GB/T39551-2020)（“以下简称《指南》”）系列推荐性国家标准正式实施，《指南》中对于区域规划类、产业规划类、企业经营类、研发活动类和人才管理类等五种不同类型专利导航的具体实施标准和实施要求以及后续的服务要求进行了进一步的细化，同时《指南》还对专利导航涉及不同的应用场景提供了各个具体类别的通用指导，可以说《指南》的实施标志着专利导航深度应用和成果落地进入了新的阶段。
笔者认为，专利导航对于产业的定位，路径的选择和未来产业的发展方向确定起着关键性的作用，通过专利导航工作的具体实施，可以反映产业竞争态势，竞争所聚焦的产品和市场，从而了解产业和企业的发展现状以及以此出发分析未来的发展趋势，了解企业业务在全球产业链中的位置。此外，由于专利一头连接着技术、一头连接着市场，其还可以为我们揭示全球产业分工，全球产业定位，产业话语权和定价权等重要的信息。
专利导航是创新资源优化配置的过程，严格意义上说其并不仅仅是单纯意义上的技术层面的问题，而是通过从各个维度去思考如何将资源的整合使其发挥出最大的效能从而制作成相应的方案供实施主体参考实施，比如从产业格局维度，是否考虑到对重点发展的产业进行相应的扶持？从企业经营维度，是否考虑到并购、购买目标公司的专利？从人才管理维度，是否考虑引进相关的人才？
笔者观点：
由于前述产业格局维度和企业经营维度均较为宏观，笔者想从人才管理维度，结合《指南》中人才管理类专利导航的内容和要求，就以人才遴选为目标的人才管理类专利导航作出如下探讨：
根据《指南》第六部分人才管理中对于人才的定义，人才是指：从事基础研究、应用研究或开发研究的国内外各类技术人员。另外在以人才评价为目标的专利导航项目的实施中还描述道：以专利数据为基础，对人才信息的真实性、人才与需求的匹配性、人才创新能力、人才使用风险等进行评价。此外《指南》在这部分还提到：以人才遴选为目标的专利导航项目实施是以专利数据为基础，挖掘能够适配目标需求的人才。
要实施好以人才遴选为目标的人才管理类专利导航，离不开结合具体发明者的类型进行分类。在引入符合产业发展方向的发明人才时，可以适当考虑将胜任力模型、人才画像、人才地图等人力资源招聘手段融入到产业需要的发明者搜寻的过程中去。
此外，从自身法律行业的从业经验以及之前在人力资源行业工作的一些经验出发，笔者认为：对于此类人才的遴选和招聘，应当遵循以科技创新需求为导向，以产业规划和区域规划目标作为前置输入或重要参考，充分发挥企业自身人力资源部门的专业性优势，通过完善企业招聘部门人员配置、整合专业猎头公司和soho猎头的资源，以中长期战略规划确定发展的产业所需的专业人才应当匹配的招聘团队为基础，对于一些短期内可能需要灵活调整布局方案的产业领域可以考虑与市场上的soho猎头进行合作，从而在不过多占用企业内部资源的基础上进行业务拓展渠道的延伸，从而能够满足战略规划中对一些有潜力的产业进行一定程度的探索和尝试的需要。对于一些需要在较短时间内取得突破又无法依靠企业自身的渠道挖掘到相应人才的领域，可以考虑与市场大型专业的猎头公司合作，争取具体项目尽快落地和实施，为后续可能的区域或产业转型升级做相应的准备。
结语：
技术不断创新的背后一定是人才活力的不断释放，在专利导航实施的过程中，企业需要充分重视对于各领域、各行业，各层次创新人才的挖掘和相应的创新人才梯队建设，部分有条件的企业可以考虑通过设立人力资源共享中心进一步优化参与专利导航业务的人力资源配置。部分科技型企业可以探索将人力资源模块独立成为事业部，以此提升人力资源部门在创新人才挖掘和遴选中所起的作用，将企业功能性业务融入到市场竞争性体系中，从而让人力资源真正赋能企业的发展。
