近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快革命老区振兴发展的意见》，立足新发展阶段、锚定共同富裕目标，以顶层设计为红色故土高质量发展擘画路线图、注入新动能。这份重磅文件统筹兼顾输血与造血、传承与创新、发展与安全，将教育科技人才支撑摆在突出位置，明确以人才体制机制改革破除发展堵点、释放创新潜能，既是赓续红色血脉的战略部署，更是破解老区人才短板、夯实长远振兴根基的根本遵循。
革命老区是党和人民军队的根，是孕育民族复兴希望的红色摇篮。从井冈山燎原星火到延安精神灯塔，从太行烽火丰碑到大别山红色旗帜，一代代革命先辈舍生取义，亿万老区群众无私奉献，共同铸就永不褪色的精神谱系。厚重红色底蕴是老区独有的精神财富，但人才总量不足、结构失衡、引育留用机制不畅、创新要素集聚不足等现实难题，长期制约老区产业升级、城乡提质与民生改善。加快革命老区全面振兴，不能只靠政策资金外部帮扶，更要深挖内生动力；推动老区与全国同步实现2035 年现代化目标，核心抓手便是深化人才发展体制机制改革，让各类人才愿意来、留得住、能出彩，以人才创新创造活力托举老区现代化建设。
体制顺则人才聚，机制活则事业兴。《意见》坚持系统观念与问题导向，围绕人才引、育、用、留全链条推出一揽子改革举措，构建全方位、多层次人才支撑体系，打通束缚人才创新发展的制度藩篱。在人才培育机制上，文件明确优化老区高校与职业院校布局，紧扣本地特色农业、绿色工业、红色文旅主导产业，推进职普融通、产教融合、科教融汇，定向培育本土技术技能人才；推动双一流高校、科研院所与老区院校结对共建，搭建长期化、常态化人才联合培养平台，补齐本土人才培育短板，从源头夯实人才基本盘。
在创新平台搭建机制上，《意见》鼓励科研分院、科技小院、联合研发中心落地老区，完善科技成果转化配套制度，打通技术落地、产业应用的转化通道。过去老区常面临“有资源无技术、有项目无专家” 困境，通过改革创新要素配置机制，柔性引进院士、行业专家设立工作站，推广科技特派员、博士服务团、组团式帮扶等智力下沉模式，打破地域、身份、编制壁垒，实现人才智力跨区域流动，让前沿技术扎根乡村田间、产业车间，把老区生态、红色、物产资源优势转化为创新发展胜势。
在引才留才激励机制上，文件配套差异化倾斜政策，完善薪酬激励、创业扶持、住房医疗、子女教育配套保障体系，健全以创新价值、实绩贡献为核心的人才评价机制，破除“唯论文、唯职称、唯学历” 固化标准。针对基层干部、乡土能人、返乡创业者、非遗传承人等不同群体分类施策，完善容错纠错、干事创业保障制度，树立重实干、重创新、重基层的鲜明导向，扭转人才外流、引才难留才更难的恶性循环，营造识才、爱才、敬才、用才的良好生态。
人才兴则产业旺，产业强则民生富。人才体制机制改革的最终落脚点，是推动老区高质量发展、增进群众民生福祉。依托完善的人才支撑体系，老区能够因地制宜壮大特色优势产业，培育农业强县、工业大县、红色旅游名县；依靠专业规划、建设、运营人才，稳步推进新型城镇化、乡村建设与人居环境整治，同步提升城乡“颜值” 与发展 “品质”。教育、医疗、养老领域专业人才持续下沉，持续补齐公共服务短板，稳步推进基本公共服务均等化，牢牢守住不发生规模性返贫底线，让人才创新成果切实转化为群众看得见、摸得着的增收实效，让老区群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
红色铸魂聚人才，改革赋能启新程。红色文化是老区凝聚人才、滋养人才的独特精神沃土。《意见》同步部署红色资源保护传承工作，依托革命旧址、红色教育基地开展常态化红色教育，将艰苦奋斗、敢闯敢干的老区精神融入人才培育全过程。一方面用好红色资源吸引青年人才返乡创业、扎根基层；另一方面依靠人才创新红色文旅传播模式，活化革命文物、深挖红色时代价值，实现红色精神传承与人才队伍建设双向赋能，走出一条红色引领、人才驱动、产业兴旺、生态宜居、富民强县的特色振兴之路。
振兴红色故土，外力帮扶是助力，内生人才是根本。《意见》坚持外部支持与自力更生双向发力，东西部协作、定点帮扶、政策倾斜提供外部保障，体制机制改革激活人才内生动能。通过持续深化人才领域改革，破除制度壁垒、优化发展环境，引导老区干部群众主动作为、创新实干，彻底摒弃“等靠要” 思维，汇聚起专家人才、本土能人、基层干部、返乡青年同心干事的磅礴合力。各类人才扎根红土、潜心创新，以技术革新赋能产业升级，以实干担当破解发展难题，为老区长远振兴积蓄源源不断的发展动能。
征途万里，人才为基；红土振兴，改革为要。革命老区承载厚重红色过往，迎来千载发展机遇，更需要依靠人才创新书写崭新未来。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地全面落实《关于加快革命老区振兴发展的意见》部署，持续纵深推进人才发展体制机制改革，持续完善引育用留全链条制度体系，充分释放各类人才创新创造活力，必将让红色沃土人才荟萃、创新涌动，稳步推进共同富裕，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，谱写革命老区繁荣振兴的时代新篇。
