"宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。"自古以来，基层就是培养人才、锻炼干部的摇篮。在当代中国治理体系中，基层公务员队伍直接面对群众、执行政策、落实服务，是国家治理的"最后一公里"践行者。加强基层公务员队伍建设，不仅是提升政府效能的现实需要，更是夯实党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略工程。面对新时代新要求，如何建设一支政治过硬、本领高强、作风优良的基层公务员队伍，成为我们必须深入思考和实践的时代命题。
基层公务员队伍是政策落地的"执行者"，其素质能力直接关系政策实施效果。从脱贫攻坚到乡村振兴，从疫情防控到基层治理，每一项重大战略的实施都离不开基层公务员的辛勤付出。然而，当前部分基层公务员存在能力不足、"本领恐慌"问题。有的面对复杂矛盾束手无策，有的服务群众方法简单生硬，有的创新意识不足、工作方式陈旧。在某县调研中发现，近40%的乡镇公务员表示对数字化治理工具掌握不足，难以适应智慧政务发展要求。破解这一困境，必须构建系统化、专业化的培养体系。浙江省实施的"导师帮带制"，让经验丰富的干部与年轻公务员结对指导；四川省开展的"基层干部大讲堂"，定期邀请专家学者授课解惑，都是提升基层公务员专业能力的有效实践。唯有持续加强教育培训、实践锻炼，才能使基层公务员克服"能力危机"，真正成为政策执行的"行家里手"。
基层公务员是联系群众的"连心桥"，其作风形象深刻影响政府公信力。"些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。"郑板桥的诗句道出了基层官吏与百姓的紧密联系。然而，形式主义、官僚主义等不良作风在个别地区仍有表现。群众反映强烈的"门难进、脸难看、事难办"问题尚未根除，少数干部存在不作为、慢作为现象。转变工作作风，必须从思想根源入手。近年来，多地推行"最多跑一次"改革，通过流程再造、服务优化，倒逼作风转变；开展"我为群众办实事"实践活动，推动干部下沉一线解决群众急难愁盼问题。江苏省某区建立的"群众满意度评价体系"，将评价结果与干部考核直接挂钩，有效促进了服务意识提升。作风建设永远在路上，唯有持续整治不正之风，弘扬为民务实清廉的优良作风，才能让基层公务员真正成为群众的"贴心人"。
健全激励机制是稳定基层公务员队伍的"定心丸"。基层工作条件艰苦、任务繁重、压力巨大，"5+2""白加黑"成为不少基层干部的工作常态。某省调查显示，超过60%的乡镇公务员表示工作压力大，30%左右有职业倦怠感。与此同时，基层晋升空间有限、待遇保障不足等问题也影响了队伍稳定性。破解这一难题，需要打出激励保障"组合拳"。湖北省实施的"职务与职级并行"制度，拓宽了基层公务员职业发展通道；山东省建立的"基层干部关爱基金"，为困难干部提供帮扶救助；云南省推行的"差异化考核"机制，让实干者得实惠。这些创新实践表明，只有构建物质与精神并重、激励与约束并举的制度体系，才能让基层公务员安心、安身、安业，在服务群众中实现人生价值。
"基础不牢，地动山摇。"基层公务员队伍建设事关党的执政根基，事关国家长治久安。站在新的历史起点上，我们要以更高站位、更实举措推进基层公务员队伍建设，通过提升能力素质、转变工作作风、完善激励机制，打造一支忠诚干净担当的基层骨干力量。让每一名基层公务员都能成为政策的明白人、群众的知心人、改革的实干家，在广袤的基层天地中书写属于新时代的为民篇章，为推进国家治理现代化筑牢坚实基础。唯有如此，我们才能在新的赶考之路上交出令人民满意的答卷。
