公共部门内部招募是从组织内部发掘，获取组织所需要的各种人才，填补组织的职位空缺，主要包括内部晋升，工作轮换和返聘三种方式。而外部招募是从组织外部发现并挖掘熟知所需要的各种人才，主要通过推荐招募、广告招募、网络招募、借助职业介绍机构等方式进行招募。
内部招募的优点在于对人员了解更加全面，准确性更高；除此之外还可以鼓舞士气，激励员工进取，同时也能使应聘者更快的适应工作，并让组织培训投资快速得到回报，且选择费用低，为组织节省资金。
而外部招募的优势在于人员来源广，选择余地大，有利于招到一流人才；此外，新员工能带来新技术，新思想和新方法。并且在内部有多人竞争而难以做出决策时，向外部招募可在一定程度上平息或缓和内部竞争者之间的矛盾，人才向外招募，比较现成，节省培训费用。
内部招募的缺点在于人才来源局限于组织内部，水平有限，而且还容易造成近亲繁殖，出现思维和行为定式，陷入思维乱圈，也可能会因操作不公和员工心里问题造成内部矛盾，不易于组织内部的凝聚力和向心力。
而外部招募的缺点在于外部的人才不了解组织情况，角色进入比较缓慢，难以融入组织文化，需要一定时间去适应，而组织也对应聘者了解较少，只通过片面了解，可能会招错人，造成职位和才能出现不匹配的情况，造成资源浪费，除此之外，外部人才的进入会使内部员工得不到机会，影响积极性。
