太上，下知有之，其次亲而誉之，其次畏之，其次侮之。
信不足焉，有不信焉。
悠兮，其贵言：功成事遂，百姓皆谓：“我自然”。
一、太上，下知有之，其次亲而誉之，其次畏之，其次侮之。
至尊的道，天下众生中有理解而效法的，其次有亲近而歌颂的，再次也有害怕而疏远的，最次还有辱骂抹黑的。
所以，作为有觉悟的领导者，要坚持唯物辩证法思想，要用对立统一的方法科学认识各种群众对美好生活的需求。世界是多种多样的，群众中包含了各种类型的人，领导者要树立大局观整体观而善于领导各种不同类别的群众共同发展。
二、信不足焉，有不信焉。
威信不是十全十美的，也会有百姓认为你不值得拥戴。
威信来自于人民，人民信任才是真正的威信，人民是威信之本。领导者在为人民服务中建立起来的威信是相对而又统一的，为人民服务是无限的，又是有限的，群众的需求是无限的，又是有限的。所以，有觉悟的领导者善于最大限度的满足人民群众对美好生活的需求。
三、悠兮，其贵言：功成事遂，百姓皆谓：“我自然”。
像用木棍探路前行一样，作为领导者，在带领人民群众富民強国的的发展过程中要悠着点，要全面考虑，讲话要慎重，做事要谨慎，以人民群众的根本利益为重。国家强大了，人民富裕了，百姓幸福了，人民也就会更信任领导者。所有百姓总是认为“追求美好的生活是我们本来的需求”，民以食为天。
因此，作为有觉悟的领导者，在领导天下百姓从事富民强国的事业中，要辩证的全面的看问题，全面发展民生，大力发展经济。要谨言慎行，时刻以群众的根本利益为重，不断巩固过去、提高现在、探索未来，不断创造丰富的物质文明财富和精神财富以满足所有人民群众对美好生活的根本需求。百姓富裕了，国家富强了，人民群众对领导者更信任更满意了，领导者的威信自然就高了。得民心者，得天下。
（郑裕波 校注）
