如何促进科技强国建设?

促进科技强国建设是一项系统性工程,需要从基础研究、主体强化、人才支撑、体制改革和开放合作等多个维度协同推进。

一、夯实基础研究根基

基础研究是科技创新的“源头活水”,是实现高水平科技自立自强的必由之路。

1、持续加大投入力度:逐步提高基础研究经费占研发经费的比重,加快形成政府、企业、社会力量多方参与的多元化投入格局。

2、优化系统布局:坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”,聚焦前沿领域和重大科学难题,体系化布局重大科技基础设施和智能化科研平台。

3、鼓励“从0到1”的原始创新: 支持科研人员勇闯科学“无人区”,力争在基础理论和关键技术上取得原创性突破,产出更多改变世界的原创发现。

二、强化企业创新主体地位

企业是创新的“出题人”、“答题人”和“阅卷人”,强化其主体地位是促进科技与产业深度融合的关键。

1、推动创新资源向企业集聚:引导资金、人才、技术、平台等各类创新要素加速向企业流动,让企业真正成为创新决策、研发投入和成果转化的主体。

2、加强企业主导的产学研融通创新:支持科技领军企业牵头组建创新联合体,与高校、科研院所建立长期稳定的合作机制,形成“企业出题、协同解题”的创新模式,打通从实验室到产业化的链条。

3、完善企业创新服务体系:健全企业创新激励政策,优化高新技术企业税收优惠,并建立科技成果转化服务平台,为企业提供全方位服务。

三、打造高水平人才队伍

人才是创新的第一资源,建设科技强国必须拥有一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。

1、大力培养战略科学家和领军人才:加快建设国家战略人才力量,着力培养造就一流科技领军人才和创新团队,以及卓越工程师、大国工匠和高技能人才。

2、突出青年科技人才培养:把青年科技人才培养摆在突出位置,让更多青年科学家在科研一线挑大梁、当主角,为他们脱颖而出提供广阔舞台。

3、实行更加开放的人才政策:积极吸引并用好世界优秀人才,形成具有国际竞争力的人才制度,同时畅通科研人员在高校、科研院所与企业间的双向流动渠道。

四、深化科技体制机制改革

破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,是激发全社会创新活力的关键。

1、改革人才评价体系:坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽疾,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,推行长周期评价和代表成果评价。

赋予科研人员更大自主权:深化科研经费管理改革,赋予科研单位和人员在经费使用、技术路线决定、资源调度等方面更大的自主权。

2、健全容错纠错机制:营造鼓励创新、宽容失败的创新生态,为敢闯“无人区”、敢啃“硬骨头”的科研人员撑腰鼓劲。

五、扩大科技开放合作

在开放合作中提升自主创新能力,是建设科技强国的内在要求。

1、主动融入全球创新网络:坚持以更加开放的思维和举措扩大基础研究等国际交流合作,营造具有全球竞争力的开放创新生态。

2、加强全球性挑战的联合科研:围绕气候变化、环境保护、能源安全、人类健康等全球性问题,加强深度协作,共同发起和组织实施国际大科学计划。

3、塑造科技向善的理念:健全科技伦理治理体制机制,坚持增进人类福祉、尊重生命权利等原则,确保科技发展造福人类。

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