近年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于加强党员教育管理的重要论述，紧盯农村（社区）流动党员管理难到位、去向难掌握、活动难开展、作用难发挥等问题，双向发力，全程管理，严格要求基层党组织做到“三个有”，流动党员做到“五主动”，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
以摸清去向为切入点，建立“三个有”标准，确保组织管理到位。一是健全信息台账。要求各村（社区）党支部每季度开展1次流动党员集中摸排，动态建立流动党员管理台账，切实做到“底子清、数据新、资料实”。目前，全县所有流动党员均已纳入台账管理。二是明确专人联系。党员外出后，由所在地党支部通过电话等形式及时通报流入地党组织，确保流动党员在流入地及时亮明党员身份。三是规范活动记录。通过《中国共产党流动党员活动证》，每季度对党员参加“三会一课”、主题党日、志愿服务等情况进行全程纪实，确保流动党员外出期间参加组织生活经常正常。
以闭环管理为着力点，明确“五主动”要求，确保制度执行到位。一是主动报告报到。流动党员外出前要主动向所在党支部提出申请登记，携带《中国共产党流动党员活动证》向流入地党组织报到，通过年审，确保每一名流动党员去向清晰。二是主动参加学习培训。鼓励有条件的流动党员积极参加流入地党组织集中学习，依托“学习强国”APP、微信公众号、“六盘先锋智慧党建”等平台开展线上自学，提高党性，不忘初心。三是主动参加组织生活。推行“线上+线下”双模式，要求流动党员积极主动参与流入地党组织线下组织生活，同时依托在线微信群等形式落实线上组织生活，并将参加组织生活情况纳入民主评议党员重要依据。四是主动履行党员义务。每年采取“线上+线下”双重提醒的形式，督促流动党员履行党员义务。对履行义务不主动、不及时的，由流出地党组织委派专人进行谈话提醒，并根据实际情况对其“亮黄星”。五是主动接受民主评议。以春节前后外出流动党员集中返乡为契机，采取个人自评、查看《中国共产党流动党员活动证》、党支部联系人评价等方式多维度、全方位集中开展民主评议党员工作。
以建章立制为落脚点，健全“三项机制”，确保工作推进到位。一是健全责任落实机制。将落实流动党员教育管理工作措施纳入基层党建工作考核的重要内容，不定期开展督促检查，倒逼工作落实。二是健全党员评价机制。采取季反馈、年评议工作机制，对落实流动党员落实工作措施实行综合评价。对评价等次为“基本合格”的及时进行教育，对评为“不合格”的跟进组织处理，倒逼党员尽责担当。三是探索建立集中管理机制。对流动党员相对集中，条件相对成熟的地区，探索鼓励组建流动党支部、党小组，进一步延伸组织触角、建强组织阵地。
通过紧盯流动党员外出前、外出后、外出期间三个关键环节，让党组织与党员“双向发力”，有力地破解了流动党员外出前去向掌握难、外出后找到组织难、外出期间教育管理难等问题，不断提升党组织的组织力，激发党员干事创业斗志，让流动党员干有方向、干有平台，确保作用发挥不断线。
