公务员职务与职级并行制度有利于更好推进国家治理体系和治理能力现代化建设。公务员职务与职级并行制度坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持向基层倾斜,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。职务与职级并行制度完善了中国特色公务员制度,改革了公务员职务设置办法,建立了职级序列,畅通职级晋升通道,拓展职级晋升空间,激励公务员干事创业、担当作为。
公务员职务与职级并行制度是激励公务员担当作为的重要举措。我国之前以职定级、以职定薪的规定给基层公务员管理造成了诸多困扰,如职务低晋升难、职业晋升道路受阻、薪酬福利水平处于公务员群体的末端等,挫伤了大多数公务员特别是基层公务员勤勉工作的积极性。职务与职级并行制度在领导职务的基础上开辟了一条晋升通道,实际上是拓宽了公务员的职业发展空间,从另一方面缩短了晋升时间,使一部分长期因为领导职数不足而无法晋升的基层公务员改善目前的现状,对于优秀的基层公务员来说,享受了更多的晋升机会,切实落实了党中央“让有为者有位”、让好干部脱颖而出的选人用人导向。
公务员职务与职级并行制度对于晋升职级的要求是广大公务员努力的标准和行动的指引。2019年6月开始全面推行的新《中华人民共和国公务员法》进一步完善了公务员分类管理制度,以新增的“职级”概念替换旧制度中的“非领导职务”,开始实施公务员管理的第二通道,即“职级管理”,将职级与公务员待遇挂钩,形成职务与职级并行的“双道”人事制度。职级晋升所规定的基本条件是广大公务员政治表现、工作作风、工作方向等的指引,犹如一盏明灯,规范指引公务员履行好职责,做群众公认的好干部。高素质、高效率、专业化的公务员配置,能更加精准的以人为本,服务群众,工作流程更加科学规范,服务能力更加科学高效,有利于更好推进国家治理体系和治理能力现代化建设。