曾国藩奏折十四(4)【815】2024-4-30
按国家的定制,各省文武官员的升降之权,由总督、巡抚掌管。这个定制相沿已久,督抚的威望逐渐由此建立。督抚的或喜或怒,直接关系到州县官员的荣辱进退。州县官员敬督抚,是因为权势所造成的,不得不如此。他们奉承督抚的旨意,常常是到了只需揣摩其心思而并不需要其言语表达的程度。臣办理军务,处处要与地方官员打交道。臣的文武部下,大体上将臣当客人看待,而视他的本管上司为主人,宾主之间的位置既已混乱,呼应自然很难畅通。
防守剿战这类事,不一定都要和地方官商量,至于筹饷的事,如地丁税、漕粮折换的银钱、劝士绅捐赠的款项、抽取厘金,等等,哪样不由州县官员经手?或者是臣的军营设厘卡的地方,而州县有意阻扰;或者是已向臣的军营捐了款的人家,而州县又再去催逼勒索。如果听之任之,则实在对事情遭此妨碍窒息而忧虑;如果加以惩罚,则又担心与地方上的主要官员不和睦。征收钱粮这件事,老百姓平素就苦于官府的多收,近年来又处在长久的贫困中。自从甲寅年冬季,两支强悍的贼军窜进江西,所过之处尽皆抢劫掠夺,民不聊生。现在若要在没有收回的州县征收钱粮,劝说捐赠款项,则必须有劲旅驻扎,以保护百姓的室家,又得选择品性好的办事人员,能体恤百姓的苦楚。或者是增加进学者的名额,以振奋读书人的精神,或者是永久减去过去的多收之钱粮,或者是奏请免去一年的正规税收,使百姓感激已得的实惠,并庆幸日后能享受到的恩泽。这样做或许是多派几次捐款而无埋怨,竭尽血汗奉献给官府公事而不以为苦。但这些方面,皆巡抚的专职权利。