坚持人民至上理念 增强民生保障能力
坚持人民至上，是党的十九届六中全会总结我们事业发展的十大历史经验之一。实现好、维护好、发展好人民的根本利益，财政始终是重要的基础保障。
在强化财政预期管理中服务发展大局。坚持依法理财治税，积极培植涵养财源，建立健全财政预期管理机制，加快财政资金拨付，财政运行总体平稳、稳中有进。按照实事求是、把握规律、均衡运行的原则，依规有序组织收入，保持收入有质量、可持续，并加强财政支出预期管理，充分发挥好财政收支在稳定预期方面的积极作用，真正以平稳的财政运行促进经济社会平稳健康发展。
在落实积极财政政策中提升发展质量。支持深化供给侧结构性改革，加力提效实施积极的财政政策，全面落实更大规模的减税降费政策，服务实体经济发展，全力支持重大项目，特别是重大产业项目建设，助力经济高质量发展，进一步培育和厚植财源，保持财源建设与经济增长的良性互动。
在深化财政重点改革中增强发展动力。监督支持深化预算管理制度改革、财政体制和税收制度改革，建立健全预算公开制度，全面实施预算绩效管理，健全政策项目绩效审核、绩效评估及绩效评价结果与预算安排挂钩机制，切实将财政收支、部门预算全面纳入绩效管理，并延伸到预算部门单位的最末梢，推动预算和绩效管理一体化，激发市场主体活力。
在着力财政民生保障中补齐发展短板。要扎实增进人民群众获得感，进一步增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，像落实发展任务一样落实民生工作。坚持尽力而为、量力而行，抓重点、补短板、强弱项。精心组织实施民生工程，推进基层基本公共服务功能建设。
在防范化解财政风险中夯实发展基础。必须坚持底线思维，增强忧患意识，不断提高防控财政风险能力。全面查找并防范化解财政各类风险，持续提高财政保障能力和管理水平。盯住政府债务风险，强化债务资金监管，规范债券资金使用，加强隐性债务风险监测和应对，妥善处置隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，确保不发生系统性财政风险。
