基层公务员是政府工作的神经末梢,是政策落实的“最后一公里”,为基层公务员松绑减负,进一步提升基层治理效能、激发干部干事创业活力。
用关爱之举,筑牢干事创业根基。坚持基层公务员的严管与厚爱相结合、约束和激励并重,做好“减法”的同时,更要注重做好“加法”。要用好正向激励、容错纠错等举措,对基层公务员多一分理解和关心,真正从思想上减轻干部包袱,让基层公务员心无旁骛担当作为。要定期举办政策解读、业务技能等专题培训班,搭建经验交流平台,促进基层优秀做法的共享与推广,鼓励基层大胆创新、勇于尝试,激发基层公务员的积极性和创造性,进一步提升基层公务员的专业能力和综合素质。要完善激励保障机制,加大对基层公务员的关心关爱力度,完善基层干部轮休调休机制、举办心理健康讲座、落实干部健康体检等方式,缓解基层干部的身心压力。
以制度约束,切实破除形式主义。基层公务员长期面临“形式主义”等问题,应着力优化会议管理和文件审批流程,让制度成为破除形式主义的“有利武器”。要严格执行中央八项规定精神,做好办文办会“加减法”,推行“无会日”制度,做到会议能减则减、文件能精则精,转变工作作风,为扎实开展深入基层实地调研、服务群众。要努力实现办公数字化,推广线上系统办公,实现文件流转电子化、会议沟通高效化,即能“过上紧日子”又能“线上办公数字化”。要建立健全考核评价机制,避免“以材料论英雄、以痕迹代实绩”的现象,确保基层干部从繁琐的形式中解脱出来,集中精力解决实际问题。
为基层赋能,持续优化资源下沉。不断建强基层公务员队伍,持续加大“县编乡下”力度,强化基层资源投入。要优化资源配置,强化部门协同配合,形成上下联动的工作格局,持续整合优化各部门任务清单,避免重复反工和资源浪费;要明确职责边界,理清基层“应尽职责”、消除基层“应减之负”,推动资源、服务、管理向基层下沉,进一步引导基层公务员开拓进取、真抓实干。要把应付“文山会海、填表留痕”等形式主义的精力,转换为服务群众、服务发展的能力,让基层干部全心全意为群众办实事、解难题、做好事,真正做到“民有所呼、我有所应”,用实际行动诠释基层公务员的初心使命。