基层地区相较于城市发达地区而言，人才吸引力较弱，制定符合本地区发展的人才引进政策更能在人才竞争中取得优势。
一是要着眼大局，明确发展定位。顺应基层地区发展要求，全面掌握地区的地理、资源、文化和经济等方面的优势，根据地区自身的经济发展阶段、产业结构、资源禀赋和人才需求特点，明确地区发展定位，为人才引进政策的制定定好宏观方向。
二是要聚焦重点，体现差异化内容。结合基层地区发展特点，根据人才结构需求，吸引适合本地区发展的人才，因需而引，明确急需人才的优惠措施，从人才保障和薪酬待遇出发，放宽人才落户、子女入学条件，根据地区经济实力及人才住房需求，给予差异化住房补贴或者针对不同类型的人才提供不同的住房解决方案，设定不同的薪酬补贴标准，对急需紧缺人才提供更高的补贴，鼓励引进的科研人才与地方产业发展相结合，提供相应的经费支持。
三是要紧跟发展，适时动态调整。关注基层地区发展现状，抓好引进人才考核考评，征求引进人才所在单位及企业意见，定期评估人才政策的效果，结合基层地区社会发展和人才需求的变化，适时对人才政策进行调整，做到人才引进政策与时俱进，确保基层地区能引进所需人员，人才的服务保障能用得其所。
四是要挖掘优势，加大宣传引导。挖掘基层地区特色及优势，设立相应的特色人才项目，吸引特定领域的专家人才，进行产学研合作，加强地方政府与高校、企业合作，促进地方产业特色建立合作平台，吸引与地方产业发展相匹配的专家人才，加大地方特色人才政策的宣传力度，吸引更多人才关注地区特色及优势，提高人才引进的针对性。
