近日,中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》(以下简称《纲要》),围绕新时代新征程党的使命任务,对2024-2028年全国党政领导班子建设作出系统规划,是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、加强新时代党政领导班子建设的重要举措,具有鲜明的战略性、指导性、针对性和前瞻性。
截至2022年12月31日,中国共产党现有基层组织506.5万个,党员9804.1万名。满载50余人的一叶红舟缓缓驶来,而今9800余万名共产党员与巍巍巨轮协作偕行、加速航行,这一路栉风沐雨、风雨兼程,更是有力验证了基层党组织的政治功能和组织优势。也正是因为牢牢抓住关键少数、关键时刻、关键一票,才能为选出、选对、选优干部谋划部署、提质增效,让其真正成为为民服务、为民造福、为民履职的基层“代言人”而接续拼搏、不懈奋斗。
突出政治标准,严把“素质关”。习近平总书记强调,要突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。各级党组织要突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,真正将想干事、能干事、干成事的人选用起来。坚持从政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德等方面考察,注重将立场坚定、爱岗敬业、乐于奉献的优秀人才甄别出来、选派出去。要多维度考察,以“个人自荐+组织推荐”把好政治关,以“派出单位初审+组织部门联审”把好资格关,以“比政治素养+比实践能力+比工作作风”把好素质关,以“广泛访谈+透明公示”把好民意关,确保把政治素质好、自身本领强、人民满意的干部识别出来。
把好选拔方向,选出“掌舵人”。邓小平同志曾言:“解决领导班子的问题,主要是配备好一、二把手,一、二把手敢字当头,就可以把队伍带起来。”党政正职在一个地区、一个单位发挥着把方向、抓大事、谋全局的作用,是班子的“掌舵人”、发展的“领路人”,责任重大,使命艰巨。实践证明,党政正职选好了,三五年一个地区就能发展起来,一项事业就有明显起色。若选不好,轻则错失机遇,重则将给国家人民带来重大损失。怎么选呢?要注重优势互补选配党政正职,党委书记要注重选配综合决策和驾驭能力强、严格落实全面从严治党主体责任、善于抓班子带队伍的干部;政府正职要注重选配熟悉经济和社会治理工作,善于依法行政、改革创新、抓落实能力强的干部,从而促进党政正职之间知识能力相长、经历经验互补、性格气质相容,实现“1+1>2”的效应。
瞄准关键时刻,树优“风向标”。审查、酝酿、报批、监督等“关键时刻”的顺序排列是保证选举平稳客观、有序有效的基本前提,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。要量化细化好干部选用基本“刻度”,聚焦问题短板找问题、给方案,推动基层干部素质能力不断提升。要坚持用制度管权、靠制度管人、按制度办事,从源头上根本上将选举内容、方式、程序等作出规范,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,使干部接受日常监管全覆盖、有保证、见实效。要从基层医疗卫生、义务教育、环境保护、基层党建、信访维稳等热点难点中组织开展综合测评,结合自评和他评,在战斗员和督导员角色互换中正确处理好“大”与“小”“主”和“次”“时”与“势”关系,增加自身竞争值、团队合作值,在“保量、提质、增效”上下功夫。