中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议8月20日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。各级领导干部要在深化、促进与强化的引导下,生成新型的工作理念与方式,从而为基层干部的减负工作保驾护航。
深化“放管服”改革,为工作理念与方式疏通新型“航道”。“放管服”改革以“简政放权”、“放管结合”、“优化服务”为主要抓手,三管齐下。落脚于施政为民的行政本质,不仅加快推进向服务型政府的角色转变,也使得基层工作人员的工作得到了减负,从而赋予更加稳定、公平、透明的工作环境。要深化“放管服改革”,就是要顺应着政策的指示,引导上级领导对工作方式和理念进行不断的优化,将工作内容落实到实处,从而建立更加高效的工作机制,达到事半功倍的效果,也要鼓励基层工作人员敢于向不合理的任务摊派说“不”,切实保护举报上级不合理要求的基层工作人员,使监督部门能够及时准确全面地掌握基层负担动态,并监测、整顿和清理基层负担。
促进共情与沟通,为工作理念与方式搭建新型“桥梁”。人才者,求之者愈出,置之则愈匮。共情是一种能设身处地体验他人处境,从而达到感受和理解他人情感的能力。要对基层工作人员进行减负,就要让领导站在基层人员的工作角度,设身处地为基层人员着想,才能让工作理念方式转变的有意义。之所以很多上级部门乱摊派工作任务,同其对基层工作人员缺乏共情基础有关。上级部门缺乏对基层实际情况的了解,也不会换位思考和设身处地地为基层工作人员着想。这使他们想当然地制定一些工作任务,往往发生水土不服的问题,导致基层治理中的行政负担层出不穷乃至变本加厉。要引导上级部门领导干部通过挂职锻炼、走基层等方式熟悉基层治理,使他们能够更真切地感受基层治理面临的难题。让上级领导与下级人员站在同一起跑线,推动政策设计更加人性化,切实增强工作人员的获得感。
强化考核激励,为工作理念与方式增添新型“燃料”。习近平总书记强调,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,建立健全考核激励制度,关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部,激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。健全的考核机制能够减轻工作负担,还能够激发干部的工作积极性。强化新型的考核机制,上级部门要发挥好“指挥棒”作用,树牢考核导向,锚定干事方向,优化考核内容,注重考准考实,注重考核运用,强化激励作为。推动督查考核向实处转移、向中心聚力、向发展聚焦,完善重实干、重实绩、重担当的考核机制,杜绝多头考核、繁琐考核、重复考核,做到精准问责、规范问责、严厉问责,减少考核频次,将“多站式”考核转成“一站式”考核。将考核改造成高效化,简易化,实效化的新型考核。
(中共青河县委员会组织部 项晨辉)