中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议8月20日在京召开。会议强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。各地各部门要统筹规范考核、强化助力下沉、转变方式理念,为基层源头“松绑”、思想“减负”、扩权“赋能”。
统筹规范考核,强化源头松绑。统筹规范督查检查考核工作,对于深入推进全面从严治党,坚决克服形式主义、官僚主义,打通影响落实的“最后一公里”,具有十分重要的意义。一要深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查检查考核工作的重要指示精神,充分用好“督查考核”这把“利剑”,着力破除基层负担过重的顽疾,推动督查考核向实处转移、向中心聚力、向发展聚焦,完善重实干、重实绩、重担当的考核机制,做到精准问责、规范问责、严厉问责。二要在考核周期上减数量、降频次、缩时长,形成科学的考核流程,减少迎检文件重复提交、推动对不必要的督导检查考核事项进行取消或“多考合一”等措施,提升过程考核在人员任职、职级晋升中的多维度应用,为基层干部进行考核“松绑”,切实提高考核实效。三要在考核内容上,进一步加强对考核指标体系中不合理、非必要的事项进行清理。涉及同类督查考核事项要合并开展、组团开展,变“多头式”考核为“一站式”考核,实现督考由“一窝蜂”向“一盘棋”转变。
强化助力下沉,激发活力释放。社会管理和公共服务的职能逐渐下沉,基层政府及其工作部门扮演着越来越重要的角色,采取“三项举措”助力基层减负工作,推动基层“释放压力,激发活力”。一是明确推动资源均衡分配的政策目标,确保激励措施与整体发展目标相一致,将管理权限下放,给基层干部“松绑”。为资源下沉提供财政保障、动态资源监测等配套措施,破解资源下沉的财力、能力困境。二是以人才为支撑,让先进的管理经验和实践方案应用到基层,实现基层重要资源的更新与再造,调动基层工作人员积极性,为其提供明确的职业发展路径与广阔的机遇平台,鼓励和支持人才留在基层、建设基层。三是进一步强化赋权赋能,提高公共服务效率。管理下沉”,群众办事就会更顺利、更顺心。
转变方式理念,优化作风担当。面对新形势新使命新任务,转变工作理念和方式、担当作为、奋力开创对于基层减负具有重要作用。一是各地区各部门要严格执行《若干规定》,加强学习宣传,教育引导各级领导干部转变工作理念和方式,教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”、“减担当”,更加积极主动开拓进取、真抓实干,要以解决实际问题为导向,以人民群众的满意度为衡量标准。二是转变工作方式,领导干部要从“指令型” 转向 “服务型”。减少对基层的过度干预和不合理要求,给予基层更多的自主权和创新空间。加强对基层工作的指导和支持,通过建立科学合理的考核机制,鼓励基层干部勇于创新、敢于担当。三是要充分利用现代信息技术,优化工作流程,提高工作效率。减少不必要的报表、材料报送,让数据多跑路、基层干部少跑腿。为基层减负,要通过领导干部工作理念和方式的转变,让基层干部能够以更加饱满的热情、更加高效的状态投入到工作中。