今天下午,聆听杭州市钱塘江区教育局党委委员副局长王志明的报告《党组织掌好舵,校长划好船—党组织领导的校长负责制趋于探索与实践》。这是一堂可操作的培训。
王局长从“推进党组织领导的校长负责制”“为什么”“是什么”“怎么样”和“钱塘实践”四个方面,给所有学员带来了思想认识和实际操作层面的指导。
一、思想上,引领我们深刻明确:
建立中小学校党组织领导的校长负责制,就是保证党组织充分履行“把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实”的职责,有利于学校办学牢牢把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,确保新时代教育改革“方向不变、道路不变、力度不减”。
党组织领导是核心:党组织是领导而非管理,不是具体管理学校,党组织领导不是党组织书记领导,书记是班长。;校长负责是基础;校长是具体管理工作,是具体事务的决策者;当政人和是关键:党组织和校长相互依存不可分割;党组织领导全覆盖是目标:党组织领导需要形成“横到边、纵到底、全覆盖”的工作格局,实现党组织领导的无死角,最终目的是保障党的教育方针政策在中小学校得到全面贯彻落实,从而回答“培养什么人,怎样培养人,为谁培养人”的问题。
明确党组织的领导职责,统一领导学校。学校基层党组织即学校党组织委员会是学校的领导机构,凡是涉及到的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策,都必须按照民主集中制原则,由党组织集体讨论决定。这里面有三层含义:第一,学校党组织集体领导采取的决策方式是民主集中制,任何个人都必须服从集体的意志,防止个人专断;第二,学校党组织这是一个领导集体,其核心指的是领导而非管理,党组织领导学校不是具体管理学校,必须支持校长依法行使管理职权。党组织领导学校工作,是按照“总揽全局,协调各方”的原则进行的。
二,行动上,给我们明确支招
怎样有效推荐党组织领导的校长负责制?王局长给到了具体的操作建议:
第一,建立与“党组织领导的校长负责制”更匹配的新管理思维方式。
书记要学会思考,更新思维方式,学会领导,校长书记“别太把自己当回事”。更新以下思维;从实体性思维到关系性思维;从简单思维的复杂性思维;从碎片化思维到整体性思维;从个体性思维到集体思维;从经验思维到过程思维。
第二,落实“党组织领导的校长负责制”四大策略。
聚焦根本着眼点:必须聚焦“坚持和加强党对中小学校的全面领导”这一根本着眼点,发挥每位党员的作用与积极性;瞄准关键点:要坚持把党组织建在教书育人一线的原则,落实“支部建在连上”的要求,推进管理教学与办学治校有机结合,党建与各项工作融合;夯实核心支撑点:主动聚焦以高质量党建引领,推动学校为党育人、为国育才,以及实现高质量发展的价值定位;站稳终极落脚点:以党建统领学校各项工作,坚持正确的政治方向,;党管德育工作、师德师风建设、意识形态建设、党团队群建、工会妇委会。
第三,处理好党组织领导的校长负责制十大关系。
1.权利和职责的关系:党性、责任、担当,处理好公共权利与个人利益的关系。
2.书记和校长的关系:书记是班长,但不搞一言堂,要全员发力;起到火车头的作用。校长在党组织的领导下履行职责。分工不同:开好两个会议,做好两份清单。
3.当前与业务的关系:是融合、全覆盖。
4.党组织会议与校长办公会的关系。两个会议,两份记录;先开预备会;先沟通,不能简单的合二为一。
校长办公会:一般由各科室提出,校长办公会讨论决定,然后报党组织会议决定。
党组织会议:由组织委员提出申请,党组织召开。
5.民主和集中的关系。不能过于民主,民主的目的是为了集中。
6.集体领导和个人负责的关系。分清领导责任和个人责任。
7.主要负责人和班子成员的关系。相互监督,又形成强有力的团体,在交流中成长。
8.监督和自觉的关系。监督是他律,自觉是自律,最重要的还是自律。
9.就联合支部和各成员学校的关系。
10.党性和个人的关系。
第三,管控书记和校长的意见分歧。
1.落实书记与校长定期沟通机制。
2.做好重大事项议前充分酝酿。
3.书记在会前做好议题评估。切记上会的必须通过,不然就是重大事故。
4.决策讨论会上明确表决的态度。表决必须是“同意,不同意,弃权”三种态度之一。不能回答“没意见”,没意见就是有意见。
5.书记主持会议管好表决程序。谁提议谁先说,然后按职位从小到大表决,校长,书记最后说,书记末尾表态。
6.会后区别对待会议上出现的分歧。工作对事不对人,会后不能乱说。
第四,落实好七个必须。
必须提前沟通,必须充分讨论,在会上必须做到人人表态,必须按法规把关,必须意见集中,必须末尾表决,必须坚持做到集体决定。
聆听了局长的培训,加之在这之前聆听的全国辅导员培训,我忽然感觉去年一年来的工作,是种了别人的地,荒了自己的田。接下来的工作中,应该立刻深度反思,改变思维,调准航向掌好舵。