打仗前要先比较双方的实力：道、天、地、将、法。这五项的优势和劣势。
道、就是双方的政治实力和法治的对比。
天、地就是天时、地利的对比。
将、然后再派你的将领。最后出兵才是法令。
这也是先后的次序。
孙子的优劣势分析法：“五事七计”之五事
原文
故经之以五事，校之以计，而索其情。一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。
华杉详解
前面说到《孙子兵法》的“计”，是计算敌我双方，进行优劣势比较，就像我们企业战略用的SWOT分析(优劣势分析)模型，分析优势、劣势、机会、威胁。
比较哪些科目呢?就这五个科目：道、天、地、将、法。
“道”，是恩信使民，你的人民听不听你的。你的君主是有道明君，还是无道昏君。所以道是比较双方的政治，比较双方君主的领导力。
“天”，是上顺天时， “地”是下知地利。同样一件事，有时机才干得成，时机不对就不能干。
“将”，是委任贤能。比较了政治、君主、天时、地利，再比较双方的军队统帅，看谁的将帅厉害。所以战争中，常常需要间谍去贿赂敌国宠臣，使离间计，让他去国君那儿说坏话，把能打仗的那位将军召回，换一个笨蛋来，我们才动手。
最后是“法”，这个“法”，不是国内的法治，是军法。国内法治属于道，在最前面。
王皙注解说，这就是“经之以五事”。“用兵之道，人和为本，天时地利助之”，人和、天时、地利三者都齐备了，然后才能举兵。决定举兵了，再选将，选谁做主帅。主帅定了，然后修法，他有领导力，能法令严明，令行禁止。所以是道、天、地、将、法，这个次序。
张预的注，也特意强调了这个次序：将与法放在五事之末，是因为但凡
华杉讲透《孙子兵法》5
举兵伐罪，庙堂之上，要先省察双方君主恩信之厚薄，他的人会不会为他死心塌地。然后度天时之逆顺，审地形之险易。这三条都省察成熟了，然后拜将出征。兵一出境，法令就是大将的事了，所以是这个次序。
“经之以五事，校之以计，而索其情”。用五事校计彼我之优劣，探索胜负之情状。
