2026-08-19

全体审核员必看!终身追责+全程溯源,认证新规划定执业不可逾越的红线


近日,市场监管总局正式印发《质量认证专业化能力提升行动方案(2025—2030年)》(国市监认证发〔2025〕101号),明确未来六年我国质量认证行业发展方向,推动行业从“规模扩张”向“质量效益”转型。其中,“终身追责、责任溯源”被确立为核心监管原则,贯穿认证全流程,对审核员的执业行为、责任担当提出了前所未有的严格要求。


作为认证活动的核心执行者,审核员的每一次签字、每一份审核记录、每一个认证结论,都将被全程追溯、终身追责。结合方案正文核心要求,特此重点提醒全体审核员,牢记“谁签字、谁担责,谁审核、谁负责”,明确责任溯源的具体要求,认清终身追责的严肃后果,适配行业高质量发展新要求。


重中之重:

终身追责落地,责任无期限、追溯无死角


方案以“公信力建设”为核心主线,明确提出健全审核员终身责任追究机制,落实“谁签字,谁担责”和“签发人负总责”制度,打破“事过即了”的侥幸心理,真正实现“责任终身可追溯、违规必追责”,每一条要求都是不可触碰的执业红线,每一次违规都将留下终身无法抹去的职业污点👇


资质合规是溯源前提,违规执业必追责:严格按照注册范围执业,未经注册或资质失效(未完成年度确认、再注册),不得从事认证审核活动;不得同时在2个及以上认证机构执业,严禁兼职违规。一旦出现资质不符、违规执业,将直接纳入责任溯源体系,无论何时被发现,均会依法依规追究相关责任,绝不姑息。


过程溯源是核心要求,全程留痕可倒查:严格遵循认证规则,不得增加、减少、遗漏审核程序,全面落实方案要求的“认证规则可查、认证过程可追、认证结果可溯”要求,审核全过程留痕、全程可监控、可核查。从任务分配、现场审核、技术评审到最终签字确认,每个环节的签字人都在责任链之上,无论你负责哪个片段,只要名字落在文件上,就会被全程溯源,一旦出现问题,可直接倒查至个人。


行为合规是底线要求,失信失责必严惩:秉持诚信公正、独立客观的执业原则,严禁出具虚假或失实结论,严禁编造审核记录、委托他人代为签到、缩减审核时间等违规行为;不得接受被审核方及其相关利益方的礼金或其他形式的利益,严禁咨询与审核“一肩挑”,规避一切可能影响审核公正性的行为。此类违规行为将被纳入审核员信用档案,实施动态管理,终身留存,同时触发终身追责,轻则暂停执业,重则吊销资格、列入失信“黑名单”,甚至承担民事、刑事责任。


终身追责无例外,责任伴随职业生涯:对认证活动与结果的真实性、有效性全程负责,方案明确建立审核员信用档案和动态管理机制,实现“信用监管永久化”——你的每一次审核记录、每一次签字批准,都将被存入全国联网的执业档案,无论跳槽到哪家机构、无论是否退休,这份档案随时可调取、可追溯、可惩戒。哪怕十年后被发现审核存在造假或重大疏漏,依然可以追责到本人,违规行为将被严肃追责,甚至撤销执业资格,且5年内不得重新申请注册,彻底打破“侥幸心理”和“短期行为”。


同步要求:

强化专业能力,筑牢溯源责任根基


终身追责与责任溯源,不仅是约束,更是对审核员专业能力的倒逼。方案提出“拉升专业化高线”,明确要求建立审核员“终身学习”制度,持续提升职业能力,唯有专业过硬,才能从源头规避责任风险,具体要求务必落实到位👇


完成继续教育,保持资质有效,夯实溯源基础:严格按照CCAA要求完成继续教育,实习审核员每年不少于16学时,正式审核员每个注册年度不少于16学时(未满足审核经历需增至24学时),确保知识更新、资质保鲜,满足年度确认和再注册要求。资质的持续有效,是责任溯源的重要前提,也是审核员规避职业风险的基础。


提升专业素养,规范审核行为,减少责任隐患:主动学习认证新标准、新规则、新技术,聚焦绿色低碳、智能制造等重点领域,提升审核专业能力,确保专业能力与审核风险等级、业务范围一一对应,杜绝“以量代质”,单周期年现场审核不超过180天,人均有效证书不超过50张。专业能力的提升,能有效避免因知识陈旧、操作不规范导致的无意识违规,从源头减少责任追溯风险。


践行职业操守,主动规避风险,守护职业生命:牢记“诚信公正、独立客观、严守秘密、专业审慎”的执业守则,主动抵制虚假认证、买证卖证等违规行为,面对客户不合理要求、机构业绩压力时,务必坚守底线——证据不足不签、逻辑不符不签、红线问题不签,同时在面临违规压力时,通过正式邮件、内部系统等留痕方式向上级提出异议,主动留存合规证据,守护自身职业生命。


警示提醒:

以案为戒,终身追责绝非空谈


近期,已有20名认证人员因违规审核被撤销或暂停注册资格,其中11人因缩减审核时间、委托他人代为签到等违规行为,被撤销所有领域注册资格,3年内不再受理注册申请,信用分值赋0分,其违规记录将终身留存于执业档案,成为职业生涯无法抹去的污点。这一案例深刻警示:方案明确的终身追责、责任溯源,绝非纸面上的警告,而是已经落地执行的刚性约束。


方案明确,到2026年底将全面建成认证全周期追溯体系,实现审核全过程可监控、可核查;到2030年,形成“政府引导、行业协同、机构主导、人才支撑”的专业化体系,对审核员的责任追溯将更加严格、更加精准。


认证无小事,签字有分量,责任伴终身。每一位审核员都是行业公信力的守护者,唯有牢记终身追责要求、落实全程溯源规定,严守合规底线、强化专业提升,才能适配行业转型发展需求,规避职业风险,实现个人职业成长与行业高质量发展同频共振。


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