3月27日,福建省委党建引领基层治理协调机制会议暨省级行业(综合)党委抓基层党建述职评议会议在福州召开。此次会议不仅是对党建引领基层治理工作的一次全面部署,更是对新时代基层治理现代化路径的深刻探索,为推动基层治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循。
党建引领:基层治理的“定盘星”
会议强调,加强党建引领基层治理,事关党和国家长治久安,事关人民群众安居乐业。这一论断深刻揭示了党建在基层治理中的核心地位。基层治理是国家治理的基石,而党组织则是基层治理的“主心骨”。从福建的实践来看,无论是推进乡村振兴、化解矛盾纠纷,还是服务新兴领域、保障民生福祉,党组织始终发挥着总揽全局、协调各方的领导作用。例如,在破解基层治理“小马拉大车”难题中,福建通过健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推动资源下沉、力量下沉,有效提升了基层治理效能。这充分证明,只有坚持党建引领,才能确保基层治理始终沿着正确方向前进。
多元共治:基层治理的“活力源”
会议提出,要坚持党建引领和各方参与相结合,健全党组织领导的多元共治机制。基层治理涉及面广、利益主体多元,仅靠党组织“单打独斗”难以奏效。福建的经验表明,通过搭建“党建+网格+大数据”平台,整合社区、物业、社会组织等各方力量,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的治理格局,能够有效激发基层治理的内生动力。例如,在社区治理中,通过建立“红色物业”机制,将党组织嵌入物业管理链条,既解决了物业服务质量不高的问题,又增强了居民的获得感。这种多元共治模式,不仅提升了治理效率,更增强了基层社会的凝聚力。
问题导向:基层治理的“突破口”
会议指出,要坚持立足当前和着眼长远相结合,聚力破解突出问题。基层治理中存在的“形式主义”“负担过重”“服务不精准”等问题,是制约治理效能提升的“绊脚石”。福建通过开展“分类指导、争先进位”三年行动,整顿软弱涣散基层党组织,建立乡镇(街道)履行职责事项清单,为基层减负赋能,取得了显著成效。例如,在为基层减负方面,福建通过精简会议文件、规范考核检查、优化工作流程等措施,让基层干部有更多时间精力抓落实、解难题。这种问题导向的治理思路,不仅解决了当前矛盾,更为长远发展奠定了基础。
民生为本:基层治理的“落脚点”
会议强调,要坚持投资于物和投资于人相结合,把更多资源用于保障和改善民生。基层治理的最终目的是服务群众,让人民群众共享发展成果。福建在推进基层治理现代化过程中,始终将民生改善作为出发点和落脚点。例如,通过建好用好党群服务阵地,推动教育、医疗、养老等公共服务向基层延伸;通过选优配强基层党组织带头人,培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍;通过健全党员作用发挥机制,引导党员在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中冲锋在前。这些举措,不仅增强了基层党组织的组织力,更提升了人民群众的幸福感。
创新驱动:基层治理的“新引擎”
会议要求,要坚持点上突破和全面提升相结合,着力提升党建引领基层治理整体水平。面对新时代基层治理的新挑战、新任务,必须以改革创新精神推动治理模式创新。福建在探索基层治理现代化路径中,涌现出许多创新实践。例如,在数字治理方面,通过建设“智慧社区”平台,实现“数据多跑路、群众少跑腿”;在矛盾化解方面,通过推广“枫桥经验”,建立“矛盾纠纷调处化解中心”,实现“小事不出村、大事不出镇”;在服务新兴领域方面,通过加强新业态新就业群体党建,推动平台经济健康发展。这些创新举措,不仅提升了治理效能,更为全国基层治理提供了“福建样本”。
此次会议的召开,为福建党建引领基层治理工作指明了方向、提供了动力。站在“十五五”规划的新起点上,福建应以此次会议为契机,进一步夯实基层基础、激发治理活力、增进民生福祉,以高质量党建引领基层治理现代化,为谱写中国式现代化福建篇章提供坚强保障。基层治理的“最后一公里”,既是挑战,更是机遇。只有坚持党建引领、多元共治、问题导向、民生为本、创新驱动,才能走出一条符合福建实际的基层治理现代化之路,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。