“躺平式干部”现象不仅损害党和政府形象,更影响基层治理效能和群众获得感。破解这一问题需从思想教育、制度设计、监督考核、文化引导等多维度综合施策,构建“不敢躺、不能躺、不愿躺”的长效机制。
一是要强化理想信念教育。通过开展主题教育,“三会一课”、专题研讨等形式,深入学习党的创新理论,重点解读“为人民服务”的宗旨内涵,引导干部从“被动完成任务”转向“主动担当作为”。开展典型案例警示,组织干部职工观看《问“剑”破局》等警示教育片,剖析“躺平”导致的工作停滞、群众投诉等后果,强化责任意识。开展红色基因传承教育,利用本地红色资源开展现场教学,通过重温入党誓词、参观革命纪念馆等方式,激发干部的使命感。
二是要树立正确政绩观。要纠正“唯上唯书”倾向,引导干部职工关注群众实际需求,而非单纯迎合上级考核。要倡导“功成不必在我”的理念,通过培训、座谈等方式,破除“短期见效”的急功近利心态,鼓励干部职工在长期性任务中持续发力。
三是要优化考核机制。要根据岗位特点设置个性化指标,避免“一刀切”。实行“平时考核+年度总评”,对连续排名靠后的干部进行诫勉谈话或岗位调整,避免“一考定终身”导致的懈怠。委托专业机构对政策落实、服务效能进行独立评价,减少人为干扰,确保考核公正性。
四是完善容错纠错机制。明确容错边界,制定“三个区分开来”实施细则,对因创新尝试、客观条件限制导致的失误,区分故意违规与无心之失,给予减责或免责。建立申诉通道,允许干部对考核结果或问责决定提出异议,由上级部门复核,避免“一刀切”问责挫伤积极性。
五是强化日常监督、严格问责追责。不定期深入基层走访,重点检查干部在岗状态、工作进度。对“能力不足型”躺平者开展培训提升,对“故意懈怠型”者依规处分,对“屡教不改者”予以免职。对干部躺平导致严重后果的,追究分管领导管理责任,倒逼“关键少数”履职尽责。
破解“躺平”问题需“刚柔并济”,既要以制度刚性约束“不能躺”,以监督问责震慑“不敢躺”,更要以思想教育激发“不愿躺”,以关怀支持化解“不想躺”。唯有构建“激励与约束并重、严管与厚爱结合”的治理生态,才能让基层干部从“被动应付”转向“主动作为”,真正成为群众信赖的“实干家”。