作为行政管理专业的学生,在前几个学期学过公共部门战略管理过后,这个学期我们接触了另一个有关公共部门的课程,就是公共部门人力资源管理。公共部门人力资源管理是指公共部门依照宪法、法律和法规的规定,对管辖范围内的人力资源进行有效地规划、获取、维持和开发等一系列管理行为。公共部门人力资源管理的内容广泛,具体涉及公务员的条件、权利和义务、职务与级别、录用与聘任、考核与奖惩、职务任免与升降、培训、交流与回避、资福利保险、辞职辞退退休、申诉控告等。
公共部门人力资源管理是于西方“新公共管理”浪潮持久广泛推进、公共管理改革紧张进行、公共管理教育大力发展的背景之下,总结传统人事管理经验及人力资源管理的新经验,吸收国外人力资源管理的理论和实践经验,为建立和完善适应国际潮流、适合中国国情的公共部门人力资源管理学科体系而进行的探索。
公共部门人力资源是整个国家人力资源总体中的—部分,除了具有人力资源的一般特性之外,还具有由国家政权组织自身的性质所决定的特殊性质:
政治性:公共部门人力资源掌握着国家和公民赋予的公共权利,执行着国家的法律和重大决策,在整个国民经济和社会发展中起着重要的作用。这就要求公共部门人力资源必须拥有较高的理论水平、政策水平、法制观念和政治水准。
品质性:公共部门人力资源由于自身所处的位置和作用,决定了其行为及结果直接影响到政府的地位与形象。所以,公共部门人力资源的政治品德和职业道德素质直接影响到国家政府的作用与形象。因此,公共部门人力资源的政治素质和道德品质要高于国家人力资源整体的平均水平,要求国家公职人员要有高尚的职业道德,热情的工作态度和良好的工作作风。