4月22日下午,习近平总书记在重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区调研时详细了解了近年来社区基层减负效果,强调为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。“上面千条线,下面一根针”,基层是服务群众的“最后一公里”,为基层工作减负,不是一昧简单地“做减法”,还要不断努力“做加法”,才能推动基层减负工作取得实效。
在放权赋能上做加法。减负不仅要减去文山会海、报表报告,更要推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜。要以机构改革为契机,优化工作机构,推进编制资源下沉,注重选拔具备基层经历的优秀年轻干部到基层一线实践锻炼,夯实基层工作力量;要落实村(社区)办公经费、活动经费、党组织服务群众专项经费等,保障基层运转顺畅;要厘清不同层级、部门的权责边界,强化部门间协作,加强数据共享,进一步向基层放权赋能,确保基层工作更高效、顺利地开展,让广大基层干部从办公室走出来,真正深入基层、融入群众。
在激励关怀上做加法。减负不仅要减去微信下指令、微信抓落实等指尖办公,更要在激活基层干部的主动性与积极性上下功夫。要提高基层工作人员的待遇水平,落实好乡镇补贴等待遇,改善基层干部工作、生活条件,减少基层干部后顾之忧;要畅通基层干部晋升渠道,对在基层工作时表现优异的干部,组织部门要优先考虑,在提拔晋升等方面向基层一线倾斜;要重视先进典型榜样作用,充分选树“最美基层工作者”等基层先进典型,增强干部的荣誉感、获得感,推动形成争做先锋的良好氛围。
在容错纠错上做加法。减负不仅要减去多头服务、重复检查,更要着力解决问责泛化等问题。要守住问责边界,严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,准确把握“三个区分开来”,防止问责机制简单化、随意化,挫伤基层干部积极性;要完善容错机制,细化容错适用条件、标准和具体流程,坚持实事求是、依纪依法,让基层干部有合理充分的干事空间;要依规依法依纪开展澄清正名,对反映问题核查失实的,在一定范围内予以澄清,给担当者撑腰鼓劲,终结基层干部“多做多错、少做少错、不做不错”的消极心态,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。
从湖南谢家铺到重庆谢家湾,总书记持续关注基层减负,充分彰显了中央对基层减负的坚定决心,各级党组织一定要遵循总书记的指示要求,着力解决形式主义、官僚主义,让广大基层干部轻装上阵,从而更好地推动发展、服务群众。(作者:叶惠敏)