凡谋之道，周密为宝，不谋万世者，不足谋一时，不谋全局者，不足谋一域；秦近忧远虑并存，孝公深感六国诸侯卑秦久矣，丑莫大焉，决心变法图强，卫鞅遂至，朝堂上下发乎于心而趋同于势，力求统一而强大之国家、和谐而生机之社会；在危机中育新机，于变局中开新局，秦国的战略布局在问政于民、问计于臣中正式拉开帷幕。
在国家发展的道路上，重要的不是目前所处的位置，而是即将迈出的方向；卫鞅遍访秦国全境，广泛听取社会各界的意见，凝聚了社会共识，伴随帝王意志共同上升为国家意志，为国家发展战略的布局指明了具体方向，同时引导各式资源向国家战略指明的方向配置，各级政府以布局情势作为履行职责的依据，整体的布局成为社会共同行动的纲领，再观孝公之政治动员，非比寻常。
凡事豫则立，不豫则废，孝公通过卫鞅的总体布局，作出相应的战略部署，以完成富民强国、光复失地的总任务、总目标，其相关部署于朝堂具理论分析，于社会有实践举措，不驰于空想，不骛于虚声，惟以求真的态度作踏实的工夫；废井田、重农桑、奖军功、统一度量、建立县制，无不彰显了整体战略布局的强针对性，具有新的时代特征和继往开来的里程碑意义。
晋唐龙磊
若想认真把握和深刻理解卫鞅变法之战略布局，则必须了解秦国深远的历史由来，一系列长中短期的布局必是建立在秦国发展的历史经验之上，经由孝公和卫鞅总结所得，如此布局非朝夕可成；总览其变法所涉及的若干方面，皆是关乎国家长远发展的重大根本问题，皆是关系天下子民根本利益的大事，并非一时的权宜之策，此举不仅推动了秦国的新政，更开创了秦孝公政治集团执政方式的新局面，为秦国迈向新的历史阶段注入了新的动力和保障。
