1.1杨河镇党委安排派出所在一感两度两率的推进工作会议上作一个工作汇报，我觉得按照正式刻板的一二三四五汇报，没有多大的意思，如同我们的许多工作报告一样。所以我考虑再三，就按自己的思路交流一下

1.2汇报的内容分三块。一是评价一个地方治安满意度的标准，二是派出所这些年及上半年的工作的做法。三是几件小事。

2.1评价一个地方治安情况的标准。群众安全感，社会治安的满意度，和政法机关的公正执法的满意度。这三者是衡量一个地方综合治理特别是治安综合治理的重要标尺，它是一个个人观感，有较大的主观性。而平安创建的知晓率，平安创建的参与率，主要是看这个主题活动的普及程度。由于前三者这只是一个主观感受，就必须放在一个动态的变化的大范围里面去理解，要知道哪些状况是正常的，哪些状况是不正常的。在此我先讲三点，第一，应城是连续六届24年荣膺全国平安建设先进的县市，四次夺得全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”，是全国唯一几十年获得此殊荣的县级市，我记得上次湖北省获奖的三个地方是副省级的武汉市，当时的宜昌市，和我们应城市。在孝感的八个县市区中，治安也是最好的，大家知道我个人是不愿意自吹自擂，但绝不是妄自菲薄。不管我们身边有多少觉得不满意的问题，横向看全国，看孝感，我认为来还是不错的。

2.2第二，看安全感满意度等就必须看变化。看几年来是否向好的方向在发展，原先涉黑涉恶的情况是否消失？原先的赌博和毒品的情况是否消失，逞强抖狠打架斗殴的情况是否消失？还是政法机关包括派出所处理群众的报警是否及时规范，队伍的形象是否有很大转变?

2.3第三就是客观评价存在的问题，说治安状况好，但是我家门被撬了，我上街钱包被人扒窃了，谁谁谁被人诈骗了…这怎么看？有些问题是不可避免的，肯定会存在的，古今中外都是这样。我所知道的实际上世界上最高的盗抢案的破案率20%多，这不是找借口，肯定有一些案件破不了。看什么？主要就看发生类似案件的时候，相关部门包括我们派出所公安机关政府是如何在做？如何去应对，是置之不理，还是主动去找对策？是有针对地防范或者是事后忽悠各位居民？

二、派出所这些年包括今年上半年的工作做法。

所有这一些在公安机关而已，其实早就有一个不错口号或者目标，我认为是最实在的：“发案少，秩序好，群众满意”，少，好，满意，都是一个动态的变化过程，不是一个个具体的案件。

讲点客观的，杨河派出所的警力很少，我们旁边停田店三合两个派出所的警力和我们都相当，但他们两个所乡镇的人口加起来，才比杨河的总人口多一点。派出所目前五个人，三个人几十年在派出所工作，年纪都奔五了，怎么办？尽最大努力去做打基础管长远的工作，尽量去减少社会矛盾和安全隐患，把我们杨河的各种不稳定因素的总量减少，这是这几年来我的主要做法。

一是规范了民警队伍的形象，包括接待群众热情着装要规范，所容所貌要整洁干净，还有民警个人的形象等等。

二是接处警工作，我要求的是，不论什么警情，都必须以最快的速度赶到。这样的好处是最大程度减少事情恶化的几率，许多矛盾都只是在酝酿阶段，如果派出所很快到了厂，矛盾就控制在一定范围之内。这些年这样的经历很多，我也知道这一点起到了很大的作用。

又如交通事故的报警，本来交通事故归属交警大队办理，我们派出所只是协助。有的派出所采取抵触情绪，接警后不到现场或者到了现场之后不主动作为。我在郎君和杨河工作期间都是一视同仁，不认为这是为交警去管事，是帮他们做事。该拍照的拍照，该登记的登记，该送医院的马上送医院，能协调的现场协调，搞不定的才移交交警，这些做法从根本上解决了很多的矛盾。

还有其他如夫妻之间的矛盾，邻里之间的矛盾，还有涉及到其他职能部门的事，只要报警我们就立即去，只是因为我们能够最大程度减少整个辖区各种矛盾的总量。

我统计了一下，今年元月以来我们接处警有145起，但作为案件处理的是21起。从公安系统内部来看，一个派出所半年才处理了20多起案件，类似网上有人说吃干饭的。但事实上，有85%的一百多起矛盾被我们出警后当场或在不长的时间内化解。

三是这些年着重打击一些源头性的犯罪。20多年派出所的工作经历，我一直将赌博和四霸六强的案件作为打击之首。赌博带来的是什么？古话说，赌博是万恶之源，赌博出饿殍，而现在的生活中都带来了什么？黑，恶，打架斗殴，盗窃，抢劫，非法拘禁，吸毒，贩毒，高利贷，伤害故意，杀人，不计其数，还有更多的夫妻矛盾，家庭矛盾…不搞定它一个地方的治安是好不了的。从人性的深层次讲，赌博带来的是什么？是形成好吃懒做好逸恶劳的习惯。老人们说，菩萨畏因，众生畏果，赌博就是一个因，有这个因，就会产生许多的恶果。如果派出所不尽责，村干部不尽责，是对群众的不负责。今年有一个村的活动室，打牌打得手痒，出现个摇色子赌博的事，目前还没处理好，但我肯定会把人关进去的。今天是派出所汇报工作，就不提哪个村了，但是我把打击赌博的原因和道理讲透，是不希望其他村里再出现类似的事。

再一个打击的重点就是四霸六强，就是目前国家严厉打击的“扫黑除恶”的问题，有哪些？有强迫交易，强买强卖，故意伤害，非法拘禁，敲诈勒索，故意损坏公私财物，聚众斗殴，寻衅滋事，开设赌场，组织卖淫，各种聚众扰乱社会秩序，交通秩序……总之，一切原先呈强斗狠的行为都是四霸六强的范畴，是中央扫黑除恶的范畴。这几年类似的案件发生过，但是我们发现一起就严厉打击一起，这个高压的势头，我们公安机关会一直保持，也希望各位代表积极给我们提供信息。去年底有一个村的水塘改建，有人想去敲诈勒索，我们介入后，人还没有抓到，他又参加了城北的一个村级公路建设的工程的强要工程，被公安机关列为涉黑案件直接抓了，在这个风头上，他将为自己的行为付出他的更大代价。

把这两类影响地方治安整体局势的龙头案件抓住，一个地方自然就会稳定一大半，大家知道近几年杨河辖区的孝仙高速公路的建设，天景龙玫瑰基地的建设，都是实际投资巨大的项目，没有发生大的治安案事件，平稳地进行，有我们公安机关的强力打击，也有我们镇村干部的共同努力。

四是对于民间纠纷引起的矛盾，要求民警及时介入，因势利导，做耐心细致的工作，将矛盾控制在最小范围内。刚才讲过一个数据就是85%的接处警都消化了，是置之不理一推了之吗？不是的。都是处置出一个结果了的。在类似的家庭矛盾，邻里矛盾的案件，是花了大量精力的，只是为了最大程度上减少了矛盾，去年8月初在茨庙村的一起邻里之间打架的案件，从8月份一直到今年3月，反反复复做工作，最后在镇综治办的干部村干部的共同努力下调处了，如果派出所为了简便一边拘留一人，一边拘留两人，医疗费用等问题双方上法庭去谈。这样也是严格执法，毫无毛病的，但是花了这么长的时间，让村干部镇综治干部参与，只是为了一对几十年的老邻居的本人子女和亲戚之间，不要留下今后永不可缓和的矛盾。这样的事情很多，似乎吃亏不讨好，但是这几年来我们都是这样的做。

五针对性的开展夜间巡逻。在流窜案发期间我们白天工作晚上巡逻，最大程度的打击和预防多发性的盗窃案件。盗窃案件的发生在所难免，虽然有监控，但是由于设备的质量和老化维修的问题不尽人意，所以在案发期间我们就展开夜间巡逻是最佳办法。在今年4月底发生夜间盗窃案之后，都是白天正常工作，晚上由值班的民警带领巡逻队员，在半夜三更进行，确实很累，但是效果不错，虽说没有抓住犯罪分子，但也基本没有发生过盗窃案件

治安工作是一个综合性的工作，作为派出所责无旁贷，一感两度两率的测评工作关系杨河的形象，应城的形象，做得好的要支持点赞，做得不够，在这个时候希望大家理解包涵。

最后说三件事：一是我们市政府已经决定拿出9730万元在整个应城城区各镇各村，安装更加多的视频监控。目前正在招标阶段，下半年就会实施到位。这意味着我们的应城市政府，为了群众的安宁，在积极的投入，在积极的想办法，如同刚才讲的盗窃案件，案发在所难免，但都在寻找对策。对杨河而言，街道摄像头会翻倍，村里至少四到五个，上次我实地确定的视频监控探头的具体设置位置，项目具体实施时会灵活掌握的。

二是一标三实工作，这工作应该感谢各村书记和网格员等干部，我看了下别的乡镇，我认为我们的数据是最扎实最准确的，我们实际参与的有五六十人，这些工作才是公安工作坚实的基础，在此我感谢镇领导和各村干部特别网格员的配合，目前下步还有一些扫尾的工作，希望大家进一步配合，把这项工作搞扎实搞好。

三是推荐两个公众号，一个工作号是孝感鹰眼，这一个是我的任务，希望大家耐点烦配合一下。另外我重点推荐一个“终结诈骗”公众号。

我下面讲一下理由，目前在我们广大人民群众之中，最头痛，最无奈，损害最大的难题是电信诈骗。大家近两年经常电视上看到中国包机，从某国某国一次抓回上百人几百人的电信诈骗的犯罪嫌疑人。看着很风光很解恨，其实这样的案件是我们派出所最头痛最无奈的，我没有招对付。一是我们农村的居民很容易上当，二是案件难破，三是案件破了基本损失很难挽回。你们看到电视上的那些案件都是公安部组织之下的，不是我们下面每一个派出所，我们能够解决得了。

我印象深的电信诈骗案件有两宗，一是四年前刚到杨河时，有两起癌症病人被骗，一个1万多一个3万，前几天到应城刑警队，正碰到一个郎君镇的妇女报案，我问了下，就是冒充公安局检察院，用假通缉令，一个下午就被骗了6.8万元，而她仅仅是在城里一个餐馆里当服务员的。说实话我不愿去想他们会为事哭多少次。

但好的是什么？前些时我妹妹来个电话，说她同学的姐姐遇到电话诈骗，前两天有四个人到所里问同样的事情，都是因为他们疑惑，然后有了一个途径，来咨询，然后避免了损失。

别以为电信诈骗针对的是不懂法的群众，其实有许多大学生，有许多工作人员，还有明星，一不小心就上了套。

我们常规的宣传或者说官方的宣传，不能达到喜闻乐见，不能达到老少皆宜，且主要的重点的该宣传的内容，常常被淹没在无数的内容之中。这个“终结诈骗”，我关注了几年，内容全面，内容全是干货，有知识也有趣味，没有什么虚头巴脑的东西，看过了就不会上当，就能保护你们自己和亲人的钱包。所以两个微信公众号，一个是任务，希望大家帮忙，一个强烈推荐，并希望推荐到你们的家人和朋友。

谢谢大家！

20180621