近日，中央编办发布消息称，全国3.8万个乡镇（街道）已全面完成履职事项清单编制工作，标志着我国基层治理现代化迈出关键一步。这项覆盖全国、系统推进的基础性工程，不仅为厘清基层权责边界、提升服务效能提供了制度保障，更展现出国家推进治理体系和治理能力现代化的坚定决心，为全面推进乡村振兴和基层善治注入了新动能。
履职事项清单工作的全面完成，有效破解了基层治理中的职责模糊、权责不对等、协同效率不高等长期难题。过去，乡镇和街道层面常面临“责任无限大、权力有限小”的困境，许多事务存在“看得见的管不着，管得着的看不见”现象。通过系统梳理、依法依规制定清单，明确哪些必须负责、哪些能够审批、哪些需要配合，使基层工作有了清晰的法律依据和操作指南。这不仅减轻了基层干部在模糊地带工作的压力和风险，更让群众和企业办事有据可依、有章可循，显著提升了政府公信力和群众满意度。
清单编制的过程，本身就是一次深刻的职能转变和治理理念升级。各地在清单制定中普遍坚持“于法有据、权责对等、高效便民”原则，全面梳理法律法规授权的履职事项，清理规范各类涉村（社区）工作事务，大幅削减不应由基层承担的事务性负担。许多地方还积极探索“清单+网格”“清单+数字平台”等创新模式，推动清单运用与基层数字化改革、综合行政执法改革等深度融合，使清单不仅是静态的文本，更成为动态管理的工具，促进了资源下沉、权力下放、服务下移。
这项工作的显著成效已在基层实践中得到充分验证。清单制度推动了机构职能优化协同高效，使基层能够将更多精力投入到群众最关切的重点领域，如民生服务、应急管理、矛盾纠纷化解、优化营商环境中。浙江“基层治理四平台”、广东“粤政易”协同办公系统、江苏“审批服务综合执法一体化平台”等实践表明，清晰的权责清单结合数字化手段，极大提升了跨部门协同效率和快速响应群众诉求的能力。基层干部普遍反映，“清单让我们干事更有底气，服务更加精准”。
乡镇（街道）履职事项清单工作的全面收官，是我国基层治理制度化、规范化、程序化建设的重要里程碑。它勾勒出清晰透明的基层政府职责图谱，为建设职能科学、权责法定、运行高效的基层治理体系奠定了坚实基础。展望未来，随着清单制度持续深化落实，必将进一步激发基层活力，提升治理效能，为推进中国式现代化筑牢坚实的基层基础。
