近日，石泰峰同志在甘肃舟曲调研时围绕基层党建与乡村振兴，基层治理等工作作出重要部署，强调以学习教育为抓手，持续深化党建引领作用，破解基层治理难题，推动乡村全面振兴，这一讲话为新时代基层党建工作锚定了方向，也为乡村振兴注入了强劲动能。在新时代推进乡村振兴工作，必须牢牢抓住村（社区）基层党组织建设这一关键，通过聚焦队伍建设、制度创新、服务保障等手段不断夯实基层治理基础。
选优育强主力军，锻造头雁方阵。基层党组织是党在基层的战斗堡垒，党支部作为“领头雁”，其政治素养和执行能力直接影响政策实施落地，作为群众的主心骨，其号召力和服务意识关乎民心向背。对此，要从培养选拔人才方面入手，抓实选优配强人才队伍，从致富能手、返乡创业人才，退伍军人，高校毕业生等群体中选拔政治素质高，带富能力强，群众基础好的优秀人才作为村（社区）党支部后备力量人才库。通过民主推选，从村（社区）党支部后备力量人才库中选拔出德才兼备，群众认可的优秀人才纳入村（社区）党支部两委班子，形成基层治理的“阵雁效应”。同时，加强教育培训，结合基层实际需要，立足于“干什么学什么，缺什么补什么”原则，从政策理论、经济发展、产业振兴等方面开展培训，组织村（社区）党员干部参加专题讲座，外出实地观摩，经验交流等活动，帮助村（社区）党员干部相互启发、提质增效，持续发挥领头雁的示范引领作用。
筑牢制度防火墙，夯实基层党建根基。制度建设是基层党支部规范运行的根本保障，不完善的制度容易导致工作的随意性，对涉及群众利益，政策落实等诸多环节易滋生腐败问题。因此，要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。基层党组织要紧紧围绕组织生活、民主决策、监督管理等重点领域，细化三会一课，主题党日，组织生活会制度，明确党支部标准化建设工作；建立健全民主决策制度，对涉及村（社区）项目规划、资金使用等重大事项，要经过党组织提议，两委商议，党员大会审议，村民代表会（居民代表会）决议，并将结果进行公示公开，提升民主决策的科学性和民主性；建立健全科学合理的考核评价机制，对村（社区）党组织的工作成效进行全面、客观的评价。村（社区）党组织既要做好遵守制度的带头人，又要做好执行制度的铁面人，唯有以制度为纲，才能保障基层党组织执行乡村振兴、民生保障等政策的落实落地。
靶向发力补短板，织密服务保障网。服务保障是基层党组织发挥战斗堡垒作用的核心体现，人民群众对美好生活的向往包含教育、医疗、就业等方方面面的需求，基层党组织在服务保障群众需求方面还有差距，因资源短缺、人力不足等导致工作落实乏力。一方面，基层党组织要加大财政资金投入的倾斜力度，完善基层公共服务设施建设，发挥党群服务中心功能作用，围绕政治建设，打造教育培训阵地；围绕民生服务，打造文体娱乐阵地和便民服务阵地，为辖区党员干部和群众开展组织生活、文化娱乐和群众办事提供便利条件。另一方面，村（社区）党组织要加社会资源整合，引导企业、社会力量参与基层服务，以村（社区）党组织为核心，以村（社区）居民委员会、物业、企业、共建单位为支撑，以村（社区）居民点单式服务需求为导向，深入群众开展服务，将党的组织优势转化为基层治理优势。
