宋代是一个有意思的朝代。比如说它的文官制度和文人的超常地位。又比如它孱弱的武力搭配了强健的经济力。
宋代中枢官制最独特的是官称和实职的分离，目的是分割各级长官事权以便加以限制。这样一来，官只是空名，所谓官阶而已，只是说明可以对标享受俸禄和待遇。
按照这个制度，一般官员都有"寄禄官"和"差遣官"两个头衔，"任非其官"的情形很普遍。前者只是挂个名儿领俸禄，后者才是干实事的职务。
这不就是宋代的体制内编制人员和合同工吗？看来后后清也没有什么变化。
"寄禄官"和"差遣官"
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