通讯员:李建生
2026年,乡村振兴进入攻坚深化期。村干部作为政策落地的“最后一公里”执行者,其权力运行直接关乎治理效能。当前,随着基层监督体系升级与数字治理嵌入,一场规范村级权力的深刻变革正在发生。这既是制度运行的“硬约束”,更是护航发展的“安全阀”。
提高政治站位,破除“身份例外”的思想误区。长期以来,部分基层存在认知偏差,片面强调村民委员会的“自治”属性,误将村干部排除在国家监察对象之外,导致监督出现盲区。这种错误观念曾致使少数人在集体资产处置、惠民资金分配等领域肆意妄为,严重损害党群干群关系。2026年,随着法律法规的全面施行及监察体制改革的深化,“行使公权力必受监督”已成为铁律。无论是否具有行政编制,只要履行公共事务管理职责、经手集体资源资产,就必须无条件纳入国家监察视野。从村党组织书记到报账员,从工程招投标到低保认定,监督触角已实现全方位、无死角覆盖。近年来查处的系列案件有力证明:基层绝非“法外之地”,村干部更不是“特殊公民”。必须时刻保持高压态势,以零容忍态度斩断伸向集体利益的链条,确立纪法威严。
强化数字赋能,重塑“阳光透明”的运行机制。制度的生命力在于执行,而执行的效能取决于技术手段的支撑。针对传统监督模式中熟人社会干扰大、信息不对称等痛点,2026年的基层监督全面转向“数据驱动、智慧监管”新范式。依托“数字乡村”建设成果,各地普遍建立村级小微权力大数据监督平台。一是实现全程留痕。集体资金流向、项目招标细节等关键信息实时上云,让“墙上公开”升级为“云端公示”,确保群众随时可查,彻底终结“糊涂账”。二是实施智能预警。运用大数据模型,对低保户财产状况、大额资金异常流动等关键环节进行自动比对。一旦触发风险阈值,系统即刻发出预警,推动监督关口前移,变“事后查处”为“事前防范、事中控制”,将违规苗头消灭在萌芽状态。三是构建闭环管理。形成“发现—交办—整改—反馈”的数字化闭环,确保问题线索件件有回音,真正用“数字铁笼”锁住权力的任性。
坚持人民至上,构建“共建共治”的监督格局。基层监督的核心在于依靠群众。新时代村级监督工作的着力点,在于畅通民主渠道,激发群众参与热情,推动群众从治理的“旁观者”转变为“参与者”与“监督者”。一方面,拓宽监督渠道,推广“指尖上的监督站”,整合各类举报平台,构建“一键直达”的诉求表达机制,切实解决群众反映问题“门槛高、程序繁”的难题。另一方面,深化民主决策,规范落实“四议两公开”制度,常态化开展村民议事会、阳光听证会,赋予村民在重大事项决策中的实质性话语权。当每一位村民都成为村务管理的“监督员”,村干部的履职行为自然会更加规范严谨。这种源自基层的敬畏之心与自律意识,是提升基层治理效能最深厚、最持久的力量源泉。