近年来,党中央高度重视整治形式主义为基层减负工作,将其视为党的作风建设的重要内容,并出台了一系列重要文件,以切实减轻基层负担,提升治理效能,为基层减负工作提供了重要制度遵循,也为用改革创新的办法为基层减负赋能指明了方向。结合工作实际,我认为用改革创新的办法为基层减负赋能,可以从以下几个方面入手。
优化考核体系,破除“繁琐哲学”
当前,一些考核体系设计繁琐、指标设置过分细化碎片化,导致基层干部疲于应付。因此,一方面要精简指标,对现有考核指标进行系统性梳理,剔除重复、冗余及非关键性指标,确保每一项指标都紧密围绕中心工作、重点任务和群众关切,实现指标设置的“少而精”。另一方面要聚焦核心,实现核心导向。要明确考核的核心目标,如工作成效、服务质量、创新能力及群众满意度等,将考核重心放在这些能够真实反映基层干部工作实绩和群众获得感的关键领域。同时 ,压迫强化实效,注重成果。要建立结果导向的考核机制,注重考核干部的实际工作成果和贡献,而非单纯依赖过程性材料的堆砌。通过实地调研、群众评价、数据分析等多种方式,全面、客观地评估干部的工作成效。要实现动态调整,根据工作实际和形势变化,适时调整考核内容和标准,确保考核体系始终与中心工作同频共振,有效发挥激励和导向作用。要优化考核体系,化繁为简,不搞“千分制”,切实减轻基层干部的考核负担。
创新调研方式,提高调研实效
调研是制定政策、解决问题的重要手段。然而,一些调研活动存在层层陪同、形式主义等问题,导致调研效果不佳。因此,要创新调研方式,坚持问题导向,聚焦造成基层负担较重的长期未解决的老问题和出现苗头的新问题开展专题调研。可以采取“四不两直”的方式开展随机调研,对反映集中的复杂问题蹲点调研,系统全面搜集相关资料和数据,为制定基层减负政策提供依据。
加强干部激励,激发内生动力
基层干部是推进基层治理的重要力量。然而,长期以来基层干部存在责权利不对等的问题,导致工作积极性不高。因此,要加强干部激励,完善基层的责权利平衡体系。一方面,要明确基层干部的责权利范围,使其能够清晰地了解自己的职责和权力;另一方面,要建立适当的干部激励机制,如荣誉表彰制度、晋升渠道等,激发基层干部的内生动力和工作积极性。
推动科技赋能,提升治理效能
在信息时代背景下,要充分发挥科技在基层治理中的作用。一方面,要利用大数据、云计算等现代信息技术优化工作流程和决策过程;另一方面,要防止技术反噬治理,明确技术应用的边界和限度。例如,在推进电子政务建设过程中要注重实用性和便捷性避免过度依赖技术导致基层干部负担加重。