公共部门战略管理是一个系统的过程,要明确其核心目标是为社会创造公共价值,实际上也就是要为社会大众服务,以追求其社会公共利益为公共部门的职责。而战略管理实施的必要在探究公共部门为实现目标应当作出哪些行动,且要对这些未来的行动进行当前的规划、谋略和构想。
当开始着手于一个公共部门的战略管理,要先明确本部门战略管理的使命或职责是什么,不同的部门因为其服务对象、目标的不同,其使命也会有差异,例如政府组织和非政府组织的使命就不同。政府组织是国家机构,而非政府组织是民间志愿性的、致力于社会公益事业并实行自主管理的社会组织,比如卫生局与红十字会的使命便是有差异的。其次要运用一些手段争取政治、法律和社会各方面的支持,比如政府组织可以通过制定和执行法律来达到管理的目的,而非政府组织可以通过游说等方式来进行管理。最后,要通过有效整合内部资源,也就是要在组织结构、组织文化、人力资源等方面来进行一些创新。
在经过这三个过程之后,我们还要采取SWOT分析,通过对公共部门的环境、资源和能力进行分析,来识别机会和威胁以及优势与劣势,来进行战略的制定。战略制定完毕即可开始实施,在此我认为可以在小范围进行一种实验性实施,这样可以及时发现问题并予以解决,同时减少人力物力财力的损失。最后进行战略评价,对战略的制定和实施进行评价,并加以改正,同时可以进行大规模的实施,但是也要根据本部门和当地的环境进行相应的改变与创新。