以制度赋能与机制创新破解基层治理"小马拉大车"困局 ——从全国社会工作部长会议看基层减负增效路径 在全国社会工作部长会议上，破解基层治理"小马拉大车"问题被列为重点任务。这一生动比喻直指基层权责失衡、负担过重的结构性矛盾。当前，基层治理既承载着服务群众的"最后一公里"使命，又面临形式主义束缚与资源短缺的双重压力。史淑文老人关于楼道适老化改造的建议快速落地，正是此机制的生动体现。 - 志愿服务专业化：可借鉴杭州"武林大妈"、北京"西城大妈"等品牌经验，通过专业培训将社区能人转化为治理帮手，缓解基层人力短缺。 当前，基层治理现代化已进入攻坚期。正如《整治形式主义为基层减负若干规定》所强调，唯有将制度建设与技术创新相结合，在减负中增效、在放权中赋能，方能真正实现"小马"轻装上阵、"大车"行稳致远。这既是对治理规律的深刻把握，更是以人民为中心发展思想的生动实践。