农村带头人身处乡村振兴最前沿,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”执行者,也是组织发动群众、引领乡村发展的“主心骨”。当前,随着乡村振兴战略的深入推进和“十五五”规划的谋篇布局,以“投资于人”的战略眼光建强农村带头人队伍,已成为筑牢基层堡垒、激活乡村内生动力的当务之急。
投资于“识”与“选”,拓宽头雁队伍的源头活水。要坚持精准识人、科学选人。既要注重在本土本乡的致富能手、返乡大学生、退役军人中挖潜;也要通过政策引导吸引退休干部、优秀企业家等新乡贤返乡任职,让更多“懂农业、爱农村、爱农民”的能人进入组织视野。要建立健全常态化摸底排查机制,分级分类建立后备人才库,变“等米下锅”为“找米下锅”。同时,严把政治关、能力关、品行关,坚持德才兼备、以德为先,确保选出来的带头人既能干成事,又能守得住底线、赢得群众信任。
投资于“育”与“强”,提升领飞头雁的过硬本领。农村工作千头万绪,新形势新任务对带头人能力素质提出了更高要求。要坚持“缺什么补什么”,紧扣乡村产业发展、基层治理、应急处突等重点领域,采取案例教学、田间课堂、跨村跟学等接地气方式,让带头人在干中学、学中干。要注重“师徒结对”、导师帮带,由经验丰富的乡镇干部或优秀老支书“一对一”传经验、教方法。更有计划地把优秀年轻带头人放到乡村振兴示范村、重点项目一线、矛盾调解现场去墩苗历练,在实战中练就真本领、硬功夫。
投资于“激”与“励”,激发干事创业的内生动力。“投资于人”要体现在对带头人切身利益的关切上,做到事业留人、感情留人、适当的待遇留人。一方面,要畅通成长通道,加大从优秀村党组织书记中招录公务员、招聘事业编制人员的力度,让干得好的人有奔头、有盼头。另一方面,要完善待遇保障,建立与经济发展水平相适应的村干部报酬增长机制,探索离任村干部生活补助、定期健康体检等暖心措施。同时,要建立健全容错纠错机制,明确容错情形和程序,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的带头人撑腰鼓劲。
投资于“管”与“爱”,营造轻装奋进的良好生态。严管就是厚爱,松绑才能作为。要健全完善带头人岗位目标责任和述职评议制度,将集体经济发展、群众满意度等指标作为考核重点,倒逼其履职尽责。同时,要持续深化整治形式主义为基层减负,严格规范村级组织活动场所挂牌、会议台账、督查检查等,坚决把不合理的负担减下来,让带头人从文山会海和过多留痕中解脱出来,把更多时间和精力用在谋发展、办实事、解民忧上。
头雁领飞,群雁齐追。新征程上,我们要把更多的目光投向农村,把更优的资源赋予村级带头人,让这支队伍真正成为引领乡村振兴的“开路先锋”,才能以人的全面发展驱动乡村的全面进步,在希望的田野上书写出不负时代、不负人民的优异答卷。