在《侯卫东官场笔记》一书中,侯卫东先后听命于两位“一把手”:青林镇党委书记赵永胜和益杨县县委书记祝焱。
赵永胜是镇里的一把手,祝焱则是县里的一把手,他们各自执掌一方,都是当地的“诸侯”。
然而,两人的仕途却截然不同:祝焱一路高升,最终成为岭西省委组织部副部长;而赵永胜却被组织边缘化。
他们为何会走向不同的结局呢?
01
一把手与二把手的权力博弈
在一地主政时,一把手和二把手的配合至关重要。
如果两人关系不和,内部就会出现内耗,政策难以推行;反之,如果两人齐心协力,那便是所有人都期待的局面,能真正造福一方。然而,一旦其中一人涉及贪腐案,另一人也很难独善其身。
这本书中所展现的,大多是党政不团结的案例。
在前文中提到,青林镇党委书记赵永胜与镇长秦飞跃同为一个班子的成员,但两人之间的矛盾不断升级,最终到了水火不容的地步。
同样,益杨县县委书记祝焱与县长马有财也是面和心不和,内斗多年。
从职责上来说,书记负责定下大的方向,镇长和县长则负责落实具体工作。
然而,人与人之间由于看问题的角度、利益诉求以及职位不同等原因,很容易产生难以调和的矛盾。
比如,赵永胜书记一心想着给火佛煤矿批下大额贷款,可这些贷款按程序得先过镇长那一关,镇长要是批了,出了问题就得他担责。赵永胜想让镇长背锅,镇长肯定不乐意,这矛盾就冒出来了。
再看祝焱,他在执政期间为县里制定了许多决策。坊间传闻他即将升迁到市里,因此他希望在临走之前做出一些政绩。
然而,与祝焱搭档的县长马有财表面上对祝焱的决策不直接反驳,但到了具体推进项目时,他总能找出一些看似合理合规的理由来“卡壳”。
他严格按照国家规定的财务制度执行,对项目的资金审批卡得特别严,进度一拖再拖,财政放款也迟迟不到位。在这种局面下,祝焱想要顺利做出一番政绩,难度可想而知。
02
祝焱和赵永胜胸怀格局不同
书记赵永胜与镇长秦飞跃的冲突,根源在于工作层面。
赵永胜事事亲力亲为,给秦飞跃设置了诸多条条框框,使得秦飞跃有名无实,毫无实权。因此,两人经常因工作上的事情争吵。
赵永胜也清楚自己有些越权,但他作为一把手书记,怎会轻易认输呢?
恰巧,镇长秦飞跃生活作风不检点,喜欢外出鬼混。赵永胜摸清了他的行径后,偷偷安排派出所去盘查,企图将秦飞跃钉在耻辱柱上,让他永无翻身之日。
然而,当派出所突然突击检查时,秦飞跃只是在打麻将,被抓到的却是他的副手在嫖娼。事情尚未查清,赵永胜就开始煽风点火,声称秦飞跃嫖娼被抓,还让工作组注意掌握情况,不准工作人员议论此事。
他这一通知,无异于“此地无银三百两”,让秦飞跃的丑闻传遍全镇,最终导致秦飞跃被迫调离青林镇。
与赵永胜不同,祝焱的处理方式截然不同。县长马有财也有把柄落在祝焱手中。
公安局前局长游宏被组织双规后,在接受审讯时咬出了许多买官卖官的人,其中也涉及现任县长马有财。游宏曾在春节期间送给马有财一块价值两万多元的瑞士金表。
纪委正准备下来调查此事,祝焱得知后心中暗自痛快,认为这是一个扳倒马有财的绝佳机会。然而,他转念一想,作为县委书记,县长出了问题,对他自己也不利,尤其是在他即将提职的关键时期。
于是,祝焱在纪委面前为马有财说情,尽力将此事的影响降到最低。他私下找到马有财,为了照顾对方的面子,甚至将周围的人都支开,包括自己的秘书侯卫东。
在房间里单独谈话时,祝焱善意地提醒马有财,他收到那块表时并不清楚其价值。
随后,马有财带着纪委的同志们前往自己的办公室查看,这块表连同盒子都是崭新的,从未被佩戴过。他立马向组织上上交了这块表,这事也就没有深究下去了。
可事后回想起这一幕,马有财还是惊出一身冷汗,这事可大可小,若非祝焱网开一面,自己恐怕就要因这块手表而栽跟头了。
赵永胜面对不听话的搭档,试图将其赶尽杀绝;而祝焱对县长马有财则宽大处理,做人留一线,日后好相见。
这也难怪,赵永胜作为青林镇的地头蛇,年龄也摆在那里了,他也没有继续往上爬的心思了。对于不能配合自己工作的下属,毫无容忍之心。
而祝焱即将升迁,在关键节点不想节外生枝,多一事不如少一事,他不求马有财支持自己,只要对方不再背后使绊子就好。
而且也就是一块手表的事情,即便组织上追究下来,不上纲上线的话不算什么大事。这个时候要是为难马有财,只怕万一自己有什么把柄落在对方手里,反而因小失大。
于是,祝焱卖马有财一个人情,放他一马,显得自己很大度,很有大将风范。而且在上级领导面前,他们这个班子团结一心,将相和睦,完全不像外界传言的那样矛盾重重。
果然,马有财知道祝焱帮他大事化小,小事化了,心生感激,在南部新区的资金审批上马上放松了控制。大家都是一个班子里的成员,一个即将要调走了,没必要弄得你死我活。
03
两人背后的靠山也大不相同
赵永胜是土生土长的干部,背后的靠山是老县委书记。所谓“人走茶凉”,这个靠山并不牢固,在实际工作中并不能给他多少支持。
而祝焱则不同,市委书记周昌全是他的大靠山,二人工作上很有默契,私底下关系也处得很好。
祝焱的父亲祝老爷子曾是省计委一把手,业务精湛,威信极高。他当年在位时提拔了不少年轻干部,这些干部逢年过节都会到祝老爷子家拜年。
这些人如今遍布各方的实权单位,都是厅、处级干部,比如省财政厅副厅长老蒋、省政府副秘书长老郑、省委组织部处长丁原,还有国企老总等。
这些人又有各自的政治资源,对于老领导的儿子而言,政治资源同样可以“世袭”。祝焱背后的靠山无疑非常强大。
最后还有一点,赵勇胜只是镇级别的干部,这个舞台要比县级别的舞台小得多,但是,越是基层的领导人数越多,往上走越是困难。
更何况祝焱还处于盛年,而赵永胜五十出出头了,基层干部的政治生涯很短暂,更何况他还因基金会暴雷事件所牵连,被边缘化也就不足为奇了。
04
写在最后
赵永胜和祝焱都是“一把手”,但结局却大不一样。年龄只是其中一个小因素,关键还是两人在政治智慧、胸襟和格局上以及背后的靠山上差得太远。
赵永胜就像个“土霸王”,眼里容不下沙子,谁不听话就收拾谁;祝焱呢,脑子活络,懂得进退,知道什么时候该松手,什么时候该拉人一把。
发生在他们身上的故事也告诉我们一个道理:混官场也好,过日子也罢,靠打压别人上位,那路肯定越走越窄;懂得团结、会合作,才能走得长远。
就像老话说的:“得道多助,失道寡助。”行走于江湖之上,少树敌,多交朋友,这样日子才能过得舒坦,路才能越走越宽。
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