国考

2021年国家公务员考试《申论》 问题五：“给定资料1”中说“夜色难免黑凉，前行必有曙光”，“给定资料2”中说“我们的改革之所以成功，离不开务实的精神和理性的思考”。请深入理解这两句话的含义，参考给定资料，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35分） 　　要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。 【参考1】 改革道阻且长，前行必有曙光 　　四十年风雷激荡,四十年神州巨变。新时代的中国改革，已跨过水流平缓的“浅滩区”，来到波涛汹涌的“深水区”。叠加复杂严峻的外部挑战，面对难啃的“硬骨头”，迈上新征程的中国改革，可谓船到中流浪更急。 　　 “夜色难免黑凉，前行必有曙光”。坚定必胜的信念为我们改革走向成功注入了力量源泉。历史经验告诉我们，正义的事业不可战胜，也必将取得成功。民族危亡、国家忧患之际，共产党人心怀理想，坚持必胜信念，栉风沐雨、砥砺前行，团结带领全国各族人民战胜压在中国人头上的“三座大山”，让中国人从此站起来。身处继往开来的新时代，面对百年未有之大变局，心怀必胜的信心，只要我们为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心与使命矢志不渝，我们的各项改革事业必将不断推向前进，迎来一个又一个新的成功。 　　习近平总书记说，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”我们总结当下一些典型的改革创新案例，会发现它们成功的都离不开务实精神。小谷村第一书记汪杰，没有把眼光局限在容易出政绩的基础设施改造上，而是把改革做实，改变干部得过且过的思想，改变村民轻视教育的思想，谋划乡村商业产业，带动村民形成勤劳致富之风，着眼改革内生动力，让乡村巨变良性循环。还有某博物馆专门为视障人士设计了博爱馆，也并不是一个创新花架子，而是真正从残疾人士的需求出发，换位思考，改变以视觉为中心的参观感受，展品可听、可摸、可操作，还推出首部用于视障和行走障碍观众的全自动导览车。可以说，正是一个个真抓实干的改革，犹如一条条涓涓细流，汇成我们伟大改革事业的辽阔壮丽。 　　真抓实干不是蛮干盲干，改革要成功，更需要理性的思考。“我们的改革之所以成功，离不开务实的精神和理性的思考。唯有如此，才能充分发挥理论和制度的效能，实现预期目标。”某市产业功能区改革总结成功经验时，其领导曾如是说。眼下，优化营商环境，服务经济转型升级是不少地方政府的共识，不过服务的诚意有了，但如何做好确实一个很有技术含量的问题。可以说，只有通过理性思考，直面根本问题，深入了解基层需求之后的体制机制改革，才能真正服务对路，借力改革激发起企业的内生动力。 　　 “凡作事，将成功之时，其困难最甚。”在面对改革过程的艰难爬坡期，任何犹豫都有可能错失历史机遇，任何虚假和盲动都有可能被淘汰出局。我们唯有坚定理想信念，理性思考科学审慎，用实干家的精神将改革进行到底，才能战胜前进道路上的一切艰难险阻，于爬坡过坎中闯关夺隘、于激流险滩中奋楫向前！（作者：站长） 【参考2】 改革路迢 曙光终至       改革之路，道阻且长。倘若将艰苦的改革过程比作漫长的黑夜旅程，夜色确实黑凉，黎明更显珍贵。但是，正如没有一个黑夜不可逾越，没有一个黎明不会来临，改革亦是行则将至。 　　 曙光渐露，改革前行有底气！从事关教育、医疗、就业等发展领域的民生民本性改革，到触及深层次利益的体制机制性改革，突破禁区，打破桎梏，改革已经成为当代社会最鲜明的特征和最壮丽的气象。随着各项改革部署落地生根，发展动能澎湃强劲，创业创新蓬勃兴旺，完成决胜全面建成小康社会近在咫尺。可以说，我们走过的改革路，每一步都铿锵坚实。所以，改革有底气，何惧黑暗！ 　　 破晓终至，改革信念要坚定！放眼国际，世界局势诡谲多变，疫情冲击更添压力；揆诸国内，改革本身也面临“成长中的烦恼”，障碍交织，阵痛叠加，改革之路充满着各种不确定性因素。但是“无限风光在险峰”，挑战愈大，机遇愈大，发展成色愈足。只要坚定信心，不因“夜黑风高”而犹豫不定，昂首阔步向前迈，黑的终点将有光，夜的尽头必会亮，改革前景自是明朗。所以，改革有信念，只待黎明！ 　　 击鼓催征再出发，恪守务实的精神，方能冲破改革成功前的黑暗。“大道至简，实干为要”，深化改革之路行进至此，涵养实干的态度，葆有实干的姿态显得尤为重要，不然一切都只会是“空中楼阁”与“镜花水月”。小谷村从一个贫穷落后的小山村到勤劳致富之风盛行的新农村，离不开驻村第一书记汪杰躬身一线，踏实干事，没有遇到问题绕着走，碰到困难就掉头，而是完善基础设施，改变干部思想，兴教育，办集市，将实干进行到底，一步步把愿景变为实景。可见，直击问题要害，切实解决矛盾，才能开辟改革“最先一公里”，打通改革“中梗阻”，铺就改革“最后一公里”，让改革蹄疾步稳。 　　 培育理性的思考，在黑暗中绽放理性之光，照亮改革长路。其实，改革是一项艰巨而复杂的任务，既要避免因成绩激起的希冀过于浓烈而急躁冒进，也要避免因困难产生的阻力过于沉重而畏葸不前，能够洞穿当前各项利益诉求盘根错节的复杂关系，保持理性的思考作为前行指引。譬如某市采取的“局区合一”的改革创新，解决了产业功能区职能太弱、功能不齐备的问题，便是通过理性研判找准沉疴顽疾，以组织再造促进流程再造，以内部放权推动整体赋能，实现整体利益最大化。拨开短视思维的迷雾，挣脱局部利益的束缚，摒弃固有路径的依赖，理性指引，改革才能成为一场志在必得的进军。 　　 未经黑暗，便看不到光明的可贵；未经磨难，便知不深改革的意义。让我们做改革事业永不停歇的“追光者”，坚定信念，务实理性，改革之路必将曙色熹微，春和景明！（作者：狐狸） 【参考3】 探索改革成功逻辑，昂首迈步崭新征程       40多年来，正是依靠改革，我们从积贫积弱到国富民强，从落后于人到领跑全球，书写出“当惊世界殊”的中国奇迹，使民族复兴之势不可阻挡。新时代迈向新征程，立足于改革所铸就的伟大成就和宝贵经验，探索改革成功逻辑，获取改革成功密钥，鉴往知来，将推动改革开放阔步再出发，扬帆再起航，续写出更多宏伟新篇章。     改革之所以成功，离不开务实的精神。坐而论道，再美好的蓝图也是一纸空文；弄虚作假，再漂亮的成绩也是自欺欺人；好高骛远，再宏伟的目标也是空中楼阁。求真务实、脚踏实地，才是取得各项事业成功的基本逻辑。铺开改革画卷，其中力透纸背的，是各行各业建设者真抓实干的印迹：浙江义务商人一步步从“鸡毛换糖”走向“国际商贸”，拥抱世界八面来风；一批批改革先行者将深圳从小渔村建设成大都市，唱响“春天的故事”；还有许许多多扶贫干部现在正奋战在脱贫攻坚主战场，发起最后的冲锋……拒绝空想，摒弃虚浮，结合实际，以实干为要，方能一步步实现改革目标。     改革之所以成功，还离不开理性的思考。改革不是局限于简单的修修补补，也不是片面机械的“头痛医头，脚痛医脚”，更不是只顾埋头赶路，一味盲干、蛮干。方法不对，事倍功半，方法正确，事半功倍。理性思考、把握规律，方能找准问题根源，做出最科学合理的判断和策略。近年来，放管服改革大力推行，就是在深入了解各方需求之后，通过创新体制机制，优化组织结构和实现流程再造，以内部放权推动整体赋能，充分发挥理论和制度的效能，营造出了松紧适度、更有活力的市场环境。在改革过程中找对方向，用对方法，才能对症下药，甚至达到“四两拨千斤”的效果，使改革成效愈显、成色更足。     当前，改革已经进入深水区、无人区，思想固化的牢笼、利益纠葛的藩篱、外部势力的打压、不可预料的风险，改革路上面临的种种困难挑战愈加复杂严峻。何以应对？     改革之路前无古人，摸黑独行，夜色难免黑凉，但只要信念不灭，前行必有曙光。所谓信念，是“亦余心之所善兮，虽九死尤未悔”的坚定决心；是“砍头不要紧，只要主义真”的忠贞信仰；是十年磨一剑，功到自然成的锲而不舍……改革路上，坚定信心不放弃，满怀希望不退缩，但往前行，敢闯敢干，风雨无阻向前进，就一定能冲破夜色的雾幛，收获清晨最美的曦光！       时间不止步，改革无止境。新时代改革开放再出发，需要我们继续砥砺求真务实的优良传统，秉持理性思考的科学方法，不畏艰险，奋勇攀登，推动改革进程不断迈上新台阶！（作者：木吉） 2021年国家公务员考试《申论》（地市级） 问题五：“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。（35分） 　　要求：（1）观点明确，见解深刻；　（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；　（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。 【参考1】基础版 “治”慧      　　古人说，“物无妄然，必由其理。”万事万物都有其运行规律，历史经验表明，当我们掌握规律、按规律办事时，就能够取得胜利并走向更大的胜利；当对规律茫然不知、违反规律时，就会犯错误，受挫折。 　　当下，我们国家治理体系和治理能力现代化正在加速推进。而抓住事物本质，遵循事物规律做事的理念就对提升治理效能有深刻的启示，可以说为社会治理打开一扇智慧之窗。如何认识并抓住社会治理的规律让智慧？我们可以对社会治理进行要素解构，从治理问题、参与者，技术手段三个核心要素来分析。 　　治理之慧，首先应抓住治理问题的本源，因地制宜地解决问题。社会治理低效，多是为治而治，本末倒置。举例来说，某市人行道改造施工本是好事，却路两边同时开挖，占道施工阻碍行人通行数月之久，市民意见重重。这就是忽视人行道的通行本质功能，结果建设与管理错位犯了众怒。与之相反，回归问题的本源，则能针对事物生存发展的自身规律，彻底解决问题。如某县实施文化惠民工程，戏曲专家们不仅唱戏下乡，更是教群众唱戏，戏曲艺术在该县乡村遍地开花，一片生机。戏曲原是民间产生，回归群众，让群众唱主角才能在乡村留得住、传得开、唱得响。 　　治理之慧，应聚焦群众自治，让问题解决产生内生动力。人们关心个人事务大于公共事务，这是基本规律。如果能把公共事务中的集体利益转化成个人利益，就能充分调动参与者的积极性，公共问题的解决就有了充分的支持力量。在基层治理实践中，引导村民自治，遇事大家商量办，自己立规矩定民约，让群众真切的体会到治理的最终目的是为了群众自身，这就抓住了问题规律的牛鼻子，各种治理政策的推进就转化为了群众的自觉行为，自然就更容易实现。 　　工欲善其事，必先利其器。与时俱进地借助信息技术手段，会让治理变得智慧。《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”。世事不同，应对方法措施也应与时俱进，这也是我们解决问题时要遵循的一个重要规律。信息化时代，不少社区就探索就借助物联网监控探头高效率发现问题死角，通过后台大数据分析找到问题焦点，预测问题方向，让问题治理转向问题防治，粗放式治理转化成智慧化治理。 　　遵循治理问题本身的规律，激发参与者的内生动力，借助与时俱进的技术手段，三位一体发力，为统筹社会治理中的主次矛盾提供了一个辨析标准，为因地制宜的破解群众诉求指明了一个可行之策，为高效率收集解决问题提供了方法路径。可以说，社会治理的规律就是“治”慧，抓住这个规律，就抓住了实现社会治理现代化的牛鼻子、关键点！（作者：站长） 【参考2】升级版 “治”慧 ——把握规律，书写新时代社会治理新篇章 　　物无妄然，必由其理。任何事物的发展都不是毫无根据的，有其自身的规律和本性。社会治理亦是如此。习近平总书记强调，“社会治理是一门科学”。走好中国特色社会主义社会治理之路，要始终坚持以人民为中心，把握其中的自然规律和社会发展规律，用好“治”慧，如此才能提升治理效能，实现社会治理体系和治理能力现代化。 　　“治”慧之道在于因地制宜，摸索适合规律的“好路子”。习近平总书记曾指出，“生态系统自有其吐纳呼吸的韵律、脉搏起伏的节奏和机体运行的规律。这也决定了，我们既要有参与天地化育的积极作为，又要充分尊崇自然、顺应自然。“社会治理更是如此，因地制宜、因势利导，是社会治理最基础的“方程式“。凤林村从过去”靠山吃山、砍树卖钱“，到如今遵循自然规律，建立”村寨银行“，从坐吃山空到山绿人富，走出了一条乡村振兴绿色发展的“好路子”，彰显了“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的理念。不负绿水青山方得金山银山。可见，只要我们立足现实，遵循自然规律，因地制宜推进治理举措，“山峦层林尽染，平原蓝绿交融，城乡鸟语花香”的美好愿景必将成为现实。 　　 “治”慧之道在于发动群众，探索利用规律的“好方子”。社会治理不是政府的“独角戏”，还应广泛发动群众，坚持好发展好“枫桥经验”，打造充满活力、和谐有序的善治图景。在乡村治理中加大群众参与，让全体村民都有权利监督落实村规民约制度条例的执行情况，就能实现政府治理与村民自治的良性互动，其结果必然是“众人拾柴火焰高”。在今天的社会治理实践中，坚持问题导向，用好群众参与这一“好方子”，才能打造共建共治共享的社会治理格局，形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。 　　“治”慧之道在于以人为本，打磨运用规律的“好样子”。党的十九届五中全会再次强调“以人民为中心”的发展思想，这也应是社会治理的题中要义。小到“文化惠民”工程，讲究的是以群众需求为导向，回归民间、回归群众，大到城市治理以人民呼声为动力，重视民声、回应民意，一个人行横道设置的细节，一个街道社区设计的用心，都能反映出社会治理只有以人为本，一切为了群众，才能实现其最大价值。作为党与群众连接的“最后一公里”，在基层治理中惠民心、贴民心，才能贴民心、得民心，才能在社会治理效日益提升中不断增强人民群众的幸福感、满足感、获得感。 　　行百里者半九十。我们虽然在社会治理方面取得了一定成绩，但与人民群众对美好生活的向往还有很大差距，只有坚持人民至上，真正把握规律，用好规律，才能逐步实现社会治理结构的合理化、治理方式的科学化、治理过程的民主化，擘画新时代社会治理新篇章！（作者：逆光） 2020年国家公务员考试《申论》（副省级） 第五题：假设你是S省省委人才发展局的工作人员，请根据“给定资料5”，以“海纳百川 聚四方之才”为题，为S省省委人才发展局有关负责人撰写宣讲会上的推介讲话稿。（30分）         要求： （1）角色定位准确； （2）内容切合主题； （3）语言流畅，有感染力； （4）字数800～1000字。 海纳百川 聚四方之才 各位专家、同学，各位来宾：     当下，改革的动力、创新的活力，正让S省穿山越水一路向前。快速发展的浪潮中，人才更是弥足珍贵。我们不断创新人才引进培养机制，向国内外优秀人才敞开最热情的怀抱。     首先，我重点向大家介绍S省针对高层次人才制定的重点项目——大师级人才、杰出人才引进计划。该计划聚焦航天领域重大科技创新基地、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地5大平台，以及教育、医疗、科技、文化等重点领域，积极推动高校、医院、科研院所、企业等用人单位引进大师级人才、杰出人才。     栽得梧桐树，引得凤凰来！一是制度保障。S省坚持把人才作为第一资源，以习近平总书记关于人才工作重要论述为指导，制定实施《百万人才进S省行动计划》，从2018年至2025年，S省将引进各类人才100万人，并从4个方面提出30条含金量十足的政策，不断完善人才引进、管理、评价、流动、激励、保障等领域的制度体系，为广大人才来S省干事创业提供有力的制度保障。     二是服务到位。在人才服务方面，我们制定出台了《关于引进人才住房保障的指导意见》《S省高层次人才子女入学实施办法》《关于引进高层次人才配偶就业安置实施办法》等制度，基本形成覆盖人才落户、安居、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障、出入境、居（停）留等全方位的人才服务保障政策体系，着力解除人才来S省就业创业的后顾之忧。     说得好，不如行动好。目前，S省成立省委人才工作委员会，加强对全省人才工作的宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实，用前所未有的力度推进招才引智工作。尤其大师级人才、杰出人才引进计划中的人才来我省后可以直接纳入省委联系服务重点专家范围，享受免租金、可拎包入住的人才公寓；在薪酬待遇、科研资助等方面，采用“一人一策、一事一议”的方式给予支持。对于大师级人才、杰出人才领衔的团队式引进，S省将集中政策和财力给予重点支持。     优美的环境、清新的空气、便利的交通、广阔的前景，S省是实现梦想和抱负的地方，有诗和远方等着您。这里，每一个梦想都有生长的土壤，每一种奋斗都有驰骋的天空。舞台就在眼前，S省欢迎您！谢谢大家！（895字，作者站长） 2020年国家公务员考试《申论》（地市级） 第五题：近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。（30分） 要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言准确；（3）字数800～1000字。 【解析】审题及思路： 在实际机关工作中，类似推荐材料的写作，一般着力总结该村治理值得推广的经验，挖掘亮点作为推荐理由，这样，把该村选为典型，更凸显合理性、必要性。       常见的格式及结构：       1、标题有两种形式， 公文式：关于M市莱康村参评S省乡村治理先进典型的推荐材料。 新闻式：同心聚力，共创和谐——M市莱康村参选乡村治理先进典型的推荐材料。本文站长选取新闻式标题。当然，两种标题形式均可。       2、引言（开头）       通常要概括介绍M市莱康村的基本情况及主要成绩。       3、正文       有以不同的先进经验的介绍解释并列式结构，也有寓先进、典型经验于叙事之中的递进式结构。结合材料，本文以并列式最能突出亮点，凸显参选的合理性。       4、结尾       对典型作概括性结论，总体陈述价值意义。       题目要求的解读：       1、紧扣材料，就是说，推荐理由（亮点和先进经验）的选取上要基于材料，不能任意发挥。       2、内容全面，可以理解要对材料中体现的亮点和先进经验要归纳提炼全面，不能像普通大作文的分论点求典型不求全面，本题要谨防漏要点。       3、逻辑清晰，说明不能像简单地客观题一样罗列要点，要讲究文章的结构脉络。       4、语言准确，站长理解为用词规范，能够准确描述材料背后的亮点和经验。       5、字数800～1000字，说明材料要围绕主题，对给定的推荐理由（亮点、经验）进行充分的说明、解释。       【参考文章1】 同心聚力，共创和谐美丽乡村 ——M市莱康村参选乡村治理先进典型的推荐材料       M市莱康村，近年积极探索乡村治理新模式，聚焦减少矛盾、化解矛盾，治理思路由以行政管理为主要手段“单兵作战”转变为行政、法律、道德等综合手段运用的“联合出击”，实现了从小吵小闹天天有，大吵大闹三六九的问题村到绿树花香，别墅连片的美丽和谐乡村的跨越发展。       一、着力支部班子建设，党员干部成为乡村治理的“主心骨”。火车跑得快，全靠车头带。给钱给物，不如建个好支部。莱康村成功的首要秘诀就是狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设。在核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目上，党员干部全力解决影响团结和谐的问题。在争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施中，新班子成员积极主动，全力以赴，使莱康村逐步树立起崭新的形象。       二、群策群力，村民参与村务管理决策。健全充满活力的基层群众自治制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在村党支部的引导下，莱康村成立了村民理事会，协调村级事务，尤其在重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通，奏响了党员干部与群众广泛参与的和谐共治的大合唱。       三、法治与德治，齐手共抓促和谐。（注：这个点也可以分开写成两个）德治净化心灵，法治约束行为，莱康村注重发挥法律和道德共同作用，形成了和谐乡村的良好局面。一是选取政治素质好、宣讲水平高的村民，担任“法律明白人”的带头人，推动莱康村形成遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。二是组织有威信的村民组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬，淳化民风，引领乡村新气象。       四、创新思路，聚焦发展，快步奔小康。产业兴旺，是乡村振兴战略的重头戏、压舱石。近年来，在村两委的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济，村民生活过得越来越好，对未来的信心越来越足。       从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村综合多重手段、聚集多重力量的治理和发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚，是S市乡村治理的精彩范本！（作者：站长，872字） 【参考文章2】 和谐美丽新莱康 乡村发展新篇章 ——M市莱康村关于参评乡村治理先进典型的推荐材料       近年来，M市莱康村在乡村治理实践中积极探索，走在了发展前列。曾经，莱康村是软弱涣散、矛盾突出、吵闹不断的问题村。如今，一跃成为绿树成荫、鸟语花香、别墅连片的和谐村，新莱康的成就正是得益于其聚焦矛盾、化解矛盾的治理思路，行政、法律、道德等手段联合出击的治理模式。       党员干部领航，党支部成为坚强战斗堡垒。给钱给物品，不如建个好支部。莱康村狠抓党支部班子和党员队伍建设，选强培优村“两委”班子，发挥“主心骨作用”。党员干部主动作为，全力解决群众关心的核查低保、危房改造、临时救助等热点问题；争取资金整治村容村貌、完善基础设施建设，使莱康村树立崭新形象。       村民自治聚众力，共建美好新乡村。成立村民理事会，让村民主动加入到村庄事务的管理与决策中来，重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通，共同参与、协调村级事务，借助民力、沟通民心，各个村级建设项目得到村民大力支持，顺利推进。       法治下沉，营造懂法用法好氛围。选取政治素质好、宣讲水平高的村民，培训引导其担任“法律明白人”的带头人，发挥其在政策法规、化解矛盾中的引领示范作用，推动莱康村形成遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。       以德化人，形成孝德文明新乡风。莱康村积极推动德治建设，成立文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，订制村规民约；制作家规家训门牌、打造“家风家训示范街”、评选“最美家庭”；举办农民文化化节等多样文化活动。以道德规范约束行为、家风弘扬淳化民风、文化活动拉近人心，润物无声，涵养了孝德文明新乡风。       盘活村集体经济，生活富足有奔头。莱康村在村两委带动下，盘活土地资源，引进优势企业，成立合作社，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”，2018年村集体经济收入达到1000多万元。村级集体经济发达，收入增多，村民生活越来越好，更有自信奔向美好未来。         踏着改革的春风，莱康村一路向前，走出了一条活用多重方式、汇聚多方力量的发展新道路，既为新时代的新农村建设写下了生动注脚，也将为全省、全国乡村治理贡献独特的“莱康经验”！（作者：小酱，874字） 2019年国家公务员考试《申论》（副省级） 第五题：给定资料五结尾写道:“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的，理想的生活状态，可能还是在城、乡之间自由游走"。请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。 　　要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路淸晰，语言流畅。1000-1200字 城乡一体，互补发展   改革开放40年来，我们创造了“中国奇迹”，同时也出现了“成长中的烦恼”，发展不平衡的问题凸显，流光溢彩的都市与偏僻落后的乡村同在。全面建成小康社会，需要补齐短板，实现城乡“比翼齐飞”的一体发展。   然而，对于城乡一体发展，不少人片面认为乡村文明是落后的农耕文化，自然淳朴但低效落后，而城市文明则通过规则化、标准化，高效率带来了物质的极大繁荣。随之而来的就是村庄大量被拆，数量急剧减少，甚至部分基层干部梦想一步就把农村变成城市，城乡一体化变成城乡“一样化”。因此，我们需要重新认识乡村的文明的价值，促进乡村振兴、城乡一体发展的大局。   相对于过分重视物质生活的城市文明，乡村文化是人们宝贵的精神资源。28岁的美国作家梭罗，只身一人来到家乡城外的瓦尔登湖，自建小木屋，自耕自食，经过乡间生活的自省，发出了对人生最本质的的拷问。现在，乡村所呈现的文明意义，吸引了越来越多的人在城市和乡村之间自由游走。你看，在乡村中，“没有一片时子是完全相同”的自然风景，摒除了城市高楼大厦的严格雷同和大量重复，契合了精神上的独立和个性。还有，与城市文化的封闭和私有相比，沉浸大自然辽阔高远之中，”自古江山无定主，大抵山属爱山人“豪情油然而生，激起了对人类共有和共享精神的向往。   乡村作为城市文明的根基，更是保留着让人魂牵梦绕的乡愁。余光中的散文《乡愁》不知波动了多少人的心弦。只有在乡愁这种美好情愫中，才能对历史、对过去才有一种更深更沉的思索和传承。记得住乡愁的最好物证就是那些在城镇化进程中即将消失的乡村。这些村镇历史悠久，虽有破败，但却记录着上辈人曾付出的努力和辉煌，它的沧桑反而是在陈述着人类发展的历程，见证时代的缩影。鉴古通今，回头看才能更好地向前走。如果在城镇化的大拆大建中，自然生态、古居民区被一步步“蚕食”，故乡没有了老树老房，没有了小桥流水，乡愁又该去哪找寻？   城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的。未来的城乡发展，要让农村和城市同样美丽，让人们能够在城、乡的自由游走之间，收获最理想的生活状态。   十九大提出乡村振兴战略，我们已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，有条件以更大的力度支持农业农村发展。一方面，要坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换，引导资金、技术、人才和管理等要素向农村聚集。另一方面，要加大公共财政投入，使教育、医疗、养老、文化等公共服务资源更多地向农村倾斜，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。   城市、农村协调统一，宜城则城、宜乡则乡，正如“唱和如一、宫商协调”，才能奏出美妙的音乐，只有城市乡村互相补充、相得益彰，我们的发展之路才能持续健康、行稳致远。（站长） 城乡互补 文明共生   当下，经济繁荣发展，生活节节提高。有人向往城市的繁华璀璨，有人却眷恋乡村的宁静质朴，与其说是追寻某种生活方式，不如说是认同其背后的某种文明风格。城乡文明固然风格迥异，但要刻意要分出高下则大可不必。细细分析，二者相得益彰。   城市化浪潮前涌，城市文明借助于“人造”的智慧，为乡村文明注入了发展的新力量。城市发展面貌日新月异，城市设施建设风驰电掣，诸多现代化元素，正是城市文明的发展硕果。而先进的理念，创新的思路，也惠及乡村，为乡村文明的发展提供了新形态范本，带动乡村的发展模式日臻进步，现代化农业欣欣向荣，满满活力。毕竟“仓廪实而知礼足”，倘若没有现代化城市文明的融入，可能乡村依旧是传统落后的生产模式，乡村文明又该从何谈起？   前瞻求进，亦需驻足回望。乡村文明根植于“自然”的滋养，是支撑城市文明的精神所依。“人在自然中”，“脚踏大地，仰望星空”，始终是一个最基本、最重要、最理想的生存状态，这里有“个异性”的自然造化，“永恒”的不朽精神、“共有共享”的天地万物，唯有乡村文明才能赋予这般独特体验，所以越来越多的人选择“逃离”城市，“投奔”乡村。要知道，无论脚步走了多远，在迁徙与流变中，乡村永远是中国人的根与魂，“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的乡村文明永远是灵魂深处的诗意栖居之地，让你我成长为一个“精神明亮的人”，这便是城市文明的记忆与底蕴所在。   其实，城乡文明，参差多态，各美其美，并无“孰高孰低”的之分。然而今天我们对于文明的追寻，大多在城市语境下展开，乡村却略显空白。总是企图把“城乡一体化”简单定义为“城乡一样化”，总是习惯用城市形态改造乡村形态，用城市文明覆盖乡村文明，把城市文明高高凌驾于乡村文明之上。如此重城轻乡，只会让乡土旅游资源流失在昨日的历史长河，让现代化农业建设停滞于明日的发展轨迹，可惜可叹。   城乡文明互补，美美与共，实现在城、乡之间自由游走，才是最理想的生活状态！时下，处于全面建成小康社会的决胜期和关键期，乡村振兴和精准扶贫一路高歌猛进，我们既要聚焦局部，以“乡村现代化”的视野与目标，以工补农，以城带乡，重塑淳朴乡风与美丽乡村；更要着眼全局，“两条腿”并行，宜城则城、宜乡则乡，统筹区域发展、体现地方特色、做好产业支撑、保证公共服务、保护生态环境，尊重不同的文明，打破城乡单向渠道，让城乡“无障碍”双向流动。这样，乡村和城市才能同样美丽动人。   当“进城”不再是很多农村青年的梦想，当“回乡”不再是很多都市白领的的奢望，城乡文明突破城市与乡村的地理界限，城中有乡风，乡中有城味，吟啸徐行，城乡文明方能弦歌不缀！（作者：狐狸） 2019年国家公务员考试《申论》（地市级） 问题五、“给定资料5”提到“跟着时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情”，请深入思考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）       要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000~1200字。     【审题】大作文立意紧扣“时代大潮”，突出个人的时代责任、社会责任去写即可。站长第一版参考文章的写作构思：一是结合给定题目中“时代大潮中的如何安排人生道路，实现人生价值”来选取分论点，从为国为民（材料5）、奉献乡村振兴（材料123）、热情（2018江苏A卷）、耐心（材料3小吴的成长）来拟定分论点。充分利用材料素材。二是尽可能的多改写、提炼原文素材，便于大家学习模仿。 敢担时代使命，勇立时代潮头 作者：站长       十九大报告做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要论断，今天我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。风筝要飞起，须站到风口之上。立在中国崛起、民族复兴的潮头，正是实现人生价值的最好时代！       个人对美好生活的向往是中国梦的组成，但“为国为民”的胸怀更显时代使命。自古以来，我们的先辈们就胸怀大义，将“为国利民”作为至善的人生追求。从林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，到无数革命志士的“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”，还有投身核潜艇研制到项目解密，隐姓埋名近30年的中国核潜艇第一任总设计师彭士禄……无数先辈楷模，奠定了民族复兴的基石。凡是过往、皆为序章。民族伟大复兴，需要我们传承先辈志向，牢记时代使命。       放眼今天，在全面建成小康社会，推动乡村振兴的时代大潮中，更有不少年轻一代走进乡村，选择把个人职业与时代的责任相契合的生活。耶鲁大学毕业生秦玥飞选择在湖南衡阳的一个小山村中做“村官”。他努力为所在的山村募集资金，帮乡亲们修建灌溉良田的水渠，新建了田园风光式的敬老院。他说，“我们每个人都希望自己好一点，但前提是国家好一些，社会上最弱势群体他们能够好一些。“面对乡村振兴的时代重任，需要你我更直接的参与，需要更多的大学生扎根乡野，奉献青春，发挥专业优势带领群众发家致富，成长为优秀基层干部。       当下，在时代大潮中逐浪，我们需要青春的热情去直面一切困难。不可否认，高强度竞争、攀升的房价，会放大我们的个人焦虑，矮化我们的时代之梦，不少人会被动的变成“无欲无求”，不关心社会的“佛系青年”。但反过来想，哪一代人的青春是容易的？祖辈父辈的逐梦路上，绿皮车哪能开到350，日记本里何曾有过“世界那么大，我想去看看”？鲁迅先生说，“中国青年都摆脱冷气，只是向上走，不必听自暴自弃者的话，能有一分热，就发一分光。" 青春充满热情，时代大潮中博浪，不需要“佛系”青年。新时代的我们只有将生命的热情注入到工作和生活中，以百姓之心为己心，以他人之心为己心，才能真正享受到其中的欢乐。       听时代的招呼，还需一份耐心去做最好的自己。身处基层，有人认为眼界低，脱离了时代。习总书记说，“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”投身基层，接触国家最广袤无垠的基层“财富”，吸取各种“营养”来充实自己，才能成为崛起于基层的人才。也有大学生刚参加工作，空有热情，眼高手低。群众不认可的背后，是不愿扑下身子的浮躁心态。放低姿态，多一份耐心，脚下沾上泥土，才能够走进群众，才能成长一名让群众点赞的好干部。       一代一代的青年人，敢担时代使命，勇立时代潮头，奔走呐喊，攻坚克难，就没有什么可以阻挡中国崛起和民族复兴。站在时代的新起点上展望，未来的中国必将更加精彩！（1111字） 勇担新使命，建功新时代       2019年是新中国成立七十周年，七十载艰苦奋斗、劈波斩浪，我们从贫穷落后的旧社会走进了中国特色社会主义的新时代，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的中国梦。       新时代新征程，这既为我们创造了建功立业的绝佳际遇，也赋予了我们矢志报国的神圣使命。把人生理想、个人奋斗融入到国家和民族事业之中，跟着时代的大潮往前走，每个人有一份热、发一份光，尽到所有的力量，做好要做的事情，方能汇涓成海、聚沙成塔，积小胜为大胜，早日迎来民族复兴的宏伟时刻。       位卑未敢忘忧国，心有“大我”、为国利民当成为我们的人生追求。人生的进程中，是局限于个体的悲喜、自我的得失，还是着眼于人民的幸福、家国的兴衰，决定着生命的厚度。彭士禄隐姓埋名三十年，一心研制核潜艇，建造国之重器；黄大年放弃高薪毅然归国，献身科研，始终心怀“振兴中华，乃我辈之责”的崇高理想；“沙漠愚公”苏和种植三千余亩梭木林，如今还保卫着大漠中的西夏古城……这些英雄楷模的故事之所以能动人心魄、让人铭记，正是因为他们一片赤心，装着祖国和人民。把人生的奋斗方向和祖国人民的需求联系起来，做社会建设的参与者、推动者，这是我们应有的时代担当。       当下，脱贫攻坚进入决胜阶段，乡村是重要一环，广大青年、干部更要积极投入到乡村振兴的建设中去。乡村是一片干事创业、大可作为的广阔舞台，不管是战斗在脱贫攻坚一线的大学生村官，还是托举着大山深处教育希望的乡村教师，亦或是带动致富的返乡就业创业者，他们在乡野之中，用自己的智慧和勤劳浇灌着乡村美好的未来。年轻人和党员干部积极投身到乡村振兴的事业中，凝聚源源不断的人才动力，既是对自我的充实和锻炼，也回应了时代的迫切需求。       建功新时代，不能忘了“密切联系群众”这个法宝。“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少激情”， 只有深入基层、深入到群众中去，俯身倾听、弯腰观察，才能真正了解实情、汲取经验和智慧。村干部通过和村民一起下农田、干农活，同村民讲土话、唠家常，拉近了和群众的距离，更好地开展工作；文艺创作者行走在现实生活里，打破了乡间田野和城市高楼之间的隔阂，作品回应出时代的提问，体现老百姓的真情实感……总之，“高高在上”干不出实绩，俯身在基层和群众之间，才能切实感受到时代跳动的脉搏。       一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。民族复兴伟业少不了我们每一个人的努力奋斗，勇立时代潮头，担当历史使命，方能不负韶华、建功新时代！（木吉） 勇担新使命 追梦新时代        一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。在历史的洪流里，先辈们迎风逐浪，完成了建国立业、改革开放等伟大任务，挺起中国脊梁。如今，踏上新时代征途，决胜小康、民族复兴等新使命落在了新一代人身上。身处伟大的时代、奋进的时代，我们如何才能不负重任、再写中国奇迹？     著名艺术家闫肃曾说：“紧跟时代大潮，尽我所能，做好自己的事情，以对得起时代。” 作为新一代青年人，在时代大潮中逐浪，就要勇担重责、奋勇搏击，为国利民、奉献社会，立足岗位、拼搏实干，以响应时代召唤，担起时代使命，助力时代发展。       胸怀理想，为国利民，勇担时代责任。立在中国崛起、民族复兴的潮头，追求个人美好生活固然重要，但“为国利民”的胸怀更显时代使命。如果个体局限于个人功利的追求，全然不顾及社会的发展、时代的航向，就可能会在前行中迷失方向，甚至因“逆行”而被时代淘汰。关注现实，关注他人，把小我融入大我，在个人理想中融入国家、民族使命，就能不断提升自我生命的层次，随时调整自我前进的方向，在与时代的同行中，追求卓越、实现价值，为民族复兴的伟大事业贡献力量。李大钊“以青春之我，创建青春之家庭，青春之国家，青春之民族”，毛泽东“问苍茫大地，谁主沉浮”，周恩来“大江歌罢掉头东，邃密群科济世穷”……他们的人生，皆因与国家梦、民族梦同频共振无比闪耀！       扎根基层，奉献社会，响应时代号召。基层是全面建成小康的短板，是社会主要矛盾的结点。人才缺口严重拖慢了基层前行的脚步，许多地方面临着党员年纪过大，基层党组织工作开展艰难；缺乏专业技术型人才，产业拓展遇阻。习近平总书记曾说：“让青春之花绽放在祖国最需要的地方。”基层，就是祖国最需要的地方，年轻一代若能响应时代召唤，返乡建设、扎根基层、挑起大梁，定能让败落的村貌焕新颜、扶贫的脚步更有力、基层的服务更精细。毕业于清华大学的何曦，放弃三大医药公司的高薪聘请，毅然回到家乡湖南乡镇工作。从象牙塔到田间地头，她放下架子，俯下身子，爬山涉水，走村串户，坐百家板凳，解千家难题，在乡野大地挥洒青春热血，为基层发展注入青春能量！       立足岗位，拼搏实干，助力时代发展。时代的进步源于一个个平凡人的奋斗和努力。每个人都立足本职，站稳自己的位置，扛起自己的责任，有一份热，发一光，那么千万人的实干和拼搏，就会汇成一道强光，烛照四方，谱写时代华章。“守岛英雄”王继才，32年如一日，坚守开山岛，为国家和人民安全护航；“沙漠愚公“苏和，10年间植树造林，为大漠中的黑城寻回绿意；乡村教师张玉滚，17年留守贫困山村，为大山的孩子打通求知道路。不对生活挑挑拣拣，立足当下，脚踏实地，唤醒自己脚下的地方，以内心的鲜亮为生命增添华彩，为他人送上温暖，为时代添砖加瓦。       乘风好去，长空万里，直下看山河。新一代人乘着时代的浩荡春风，以奉献之力、奋斗之行不负重托、不辱使命，必将书写人生华章、成就伟大时代！（作者：小酱） 2021年山东省公务员录用考试《申论》试卷（A类） 问题三：请根据对“给定资料8”中划线句子“时代变了，文化不再是后台的配角，已经成长为台前的主力”的理解，结合全部给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）   要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）字数在1000字左右。 加强文化建设，构筑文化强国     曾经，文化是风花雪月、恣意逍遥的飘然，是采菊东篱下，悠然见南山的自在，是茶饭餐食饱，遂谈文与墨的消遣。而今，地方特色文化已经成为搭档的璀璨名片，基层文化建设春潮涌动，奔腾向前，数字文化产业赋能新经济蓬勃发展……文化的地位经历着时代的变迁。     时代变了，文化不再是后台的配角，已经成长为台前的主力。文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十九届五中全会明确提出了到2035年建成文化强国的战略目标，在全面建成小康社会后我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程的时刻，需要进一步加强文化建设，不断繁荣文化事业，大力发展文化产业，为中华民族伟大复兴提供攻坚克难的精神力量，为构筑文化强国提供源源不断的思想滋养。     保护发展地方特色文化，打造文化形象新名片。文化之美，在于各美其美而又美美与共。在广东潮州，潮汕特色文化得到传承发展，潮剧入选国家非物质文化遗产保护名录，滋养潮汕人的人文精神。潮州古城更以文塑城，以文兴旅，文旅结合，不断谋得新发展。在山东沂南，依托沂蒙山红色文化资源优势，打造影视基地、建设纪念场馆等，助推旅游产业发展，为乡亲们带来可观的经济收益。这些地方依托特色文化打造文化新名片，为新时代提供了新发展的源泉。     建设文化服务阵地，拓展文化传播新平台。文化事业作为公共服务事业，公共文化服务阵地是推动文化传播，实现文化惠民的核心平台，它嵌入文化生活环境，为群众带来长期性、普惠性效果。譬如，不少乡村都在建设文化大院，实现了借阅各类图书、推广农业科学知识、村民休闲娱乐的功能，丰富了居民的精神文化生活。还有大城市的图书馆，与科技馆、东方艺术中心、文化展览馆、博物馆东馆等共同组成文化集聚区，成为市民的知识沃野、文化绿洲。下一步，要进一步发挥这些文化阵地传播文化的平台功能，让其成为保障群众文化权益、提升群众获得感和幸福感的重要抓手。     推动产业融合发展，激活文化发展新动能。跨界融合是当前产业发展的新趋势、新动能。尤其是文化IP和旅游产业的融合，还有利用云计算、大数据、人工智能、5G等先进技术手段，打造高端文化装备制造等文化产业新业态、新模式，已经显示出文化与其它产业融合发展带来的澎湃动能。习近平总书记在湖南马栏山视频文创产业园考察时就特别提到，“文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。”未来，我们要进一步利用数字赋能文化与其它产业的深度融合，发挥1+1>2的集聚优势，加快培育文化产业新业态，打造传统经济转型升级的新动能。     文化兴国运兴，文化强民族强。五千年的上下求索，中国文化沉淀下来的深厚底蕴是中国的宝贵财富，我们一定要珍藏好、传承好、发展好，让文化成为台前的主角，铸就中华民族新的辉煌！（作者：站长、philo） 2020年山东省公务员录用考试《申论》试卷（B类 问题一：请根据“给定资料2”,谈谈你对Q县干部直播带货的认识。(20分) 　　要求：观点明确，分析全面，条理清晰；不超过350字。 　　Q县干部直播带货，是在新冠肺炎疫情下，农产品线下销售渠道受阻，借助网络直播为本地产品代言，帮助当地农民打开销路的一种创新尝试，不仅受到了网友一致好评，更实现了多方共赢：1、卖货效果好，人气旺。2、促进了产业发展，打造了农货的上行体系，重塑了农产品供应链模式，助力中国农业农村现代化的进程。3、示范效应好，乡镇党员干部纷纷跟进帮群众销货，拉近了干群关系。4、果农尝到了甜头，心态和经营上逐渐从依赖批发商转变为主动出击，开始拥抱移动互联网。 　　当然，干部直播带货的兴起也产生一些问题，如缺少经验，直播套路流程千篇一律。未来，要让干部直播带货发挥更好效益，需要不断创新，注重形成长效机制。 　　问题二：假如你是小王，请根据“给定资料3”，就所调研区域的经验做法写一篇调研报告提纲。(30分) 　　要求：概括全面，思路清晰，表达准确；不超过450字。 报告提纲       背景与目的：契合产业结构调整大局，为提高对闲置旧工业建筑的利用率，学习先进地区经验。       总体介绍：A市废旧厂房改造成工业博物馆，打造成爱国主义教育基地；B市厂房遗址改造成创业产业园，成为文化产业孵化基地。       A市经验：1、科学谋划。反复调研论证，利用旧车间设备改造成铸造博物馆。2、活化文化资源。一是邀请待业厂宣骨干成为讲解员，二展出代表工人心血、智慧和爱国深情的特色工业产品。3、大力投入，铸造博物馆扩建为中国工业博物馆，打造成全国爱国主义教育基地。4、突出工业文化特色，传承工业城市时代记忆。        B市经验：1、保留历史风貌特色，对建筑遗址保护性修缮。2、政企合作，共同打造园区。3、注重使用功能的转化，在旧建筑内开设文艺工作室和休闲茶馆等。4、加大园区内创业补贴，孵化园区文化产业。6、利用历史文化资源优势，在文化传承和文化保护方面打造品牌，扩大园区影响力。 　　问题三：请结合全部给定资料，进一步思考“给定资料4"中的划线句子“凡益之道，与时偕行”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分) 　　要求： 　　（1）主题明确，结构完整，条理清楚，语言流畅； 　　（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料； 　　（3）字数1000字左右。 【参考文章1】 与时偕行 赢得发展 　　新故相推，日生不滞，是时代变动不居的真实写照；凡益之道，与时偕行，更是适于时代需要的必然选择。确实，唯有变通趋时，把握时机，方能应对时代的瞬息万变，在新时代的浪潮中破浪而行，驶进未来。 　　与机遇相会相知，与时代相牵相连，发展呈现出高质量的景深。时间永远是最客观的见证者，丈量着与时俱进的铿锵步伐。回望山东一直以来的改革发展历程，之所以经济总量连续攀升，城乡面貌今非昔比，人民生活走向美好，是因为勤劳智慧的山东人民在一些重要历史时期、关键节点，始终抢抓机遇，腾笼换鸟，疏通中阻梗。放眼至全面建设社会主义现代化国家的宏大叙事中，也正是因为抓住高质量发展的大好机遇，使得决胜脱贫攻坚蹄疾步稳，全面建成小康社会指日可待。 　　时间的书页不断掀开，发展的机遇日新月异。当今世界正经历百年未有之大变局，国际产业竞争日趋激烈，要素矛盾日益突出，国内经济发展进入新常态，面临深度转型与调整，疫情冲击更添考验，亟待寻找新的增长极。在这大有作为的重要战略机遇期，“涛声依旧”式发展不可为，又当如何与时偕行？ 　　把准时代脉搏，思想再解放，观念再更新。思想解放、观念更新永无止境，只有思想再解放，才能更加清醒地认识发展趋势，把握发展大势，进而提供最优解。近来，“直播带货”成为热词备受青睐，不少地方干部也纷纷适时化身“带货主播”为本地产品代言，不仅有效拓宽了因受疫情影响而滞销的大量农产品，更找到了推动当地经济发展的全新路径，其实这正是展示了领导干部解放思想，主动出击的勇气。按照新形势、新任务的要求，跳出条条框框的限制，在探索中突破，在尝试中改进，便为新时代发展打开了全新的维度。 　　紧跟时代步伐，发展再转型，产业再融合。传统产业转型不断深化，新旧动能转换稳步推进，数字化转型也步入了快车道。以浪潮为代表的数商已成为推动我国产业转型的新力量，这千万“中国数商”，凭借人工智能软件和算法优化服务，也在为各领域、行业的创新发展持续提供源动力。现在乃至未来，没有一个行业会成为“老大”，单个行业难以满足用户的所有需求。只有行业互联起来，产业互通起来，建设完善的场景与生态，整体协同推进，致力深度融合，才能找到增值秘诀，紧跟时代步伐，迎来新的发展机遇。 　　与时偕行，脉搏愈发强劲，步伐愈发稳健，必能汇聚起推进新旧动能转换的强大合力，“旧船票”换成“新证件”，登上高质量发展的新巨轮，驶进新航程！（作者：狐狸） 【参考文章2】 与时俱进，开创高质量发展新局面 　　时代大势，浩浩汤汤。向外看，世界正经历百年未有之大变局，国际产业竞争日趋激烈，经济全球化遭遇逆流。向内看，我们经济进入新常态，增长背后一些核心关键技术被“卡脖子”、资源要素成本上升的痛点和堵点阻碍着新发展。 　　如何应对时代之变？“凡益之道，与时偕行”就是答案。面对新形势，谋得新发展，需要我们因时而变，随时而制，“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”，做出适于时代需要的判断和选择，奋力开创经济社会高质量发展的新局面。 　　40年改革开放的伟大成就是我们不法古、不循旧、与时偕行的有力证明。从深圳蛇口竖起“时间就是金钱，效率就是生命”的标语，成为改革先行试验田，到如今各地自由贸易试验区不断探索创新，绘就对外开放美丽蓝图。正是我党坚持用与时俱进的理论指导实践的优秀传统，在一些重要历史时期、关键节点，抢抓机遇，加快行动，让我们创造出了一个个令世界瞩目的发展奇迹。 　　今天，伴随着新一轮科技革命和产业革命的到来，云计算、大数据，人工智能等新兴技术成为推动产业转型的新力量。唯有继续紧跟时代潮流，主动拥抱变革，才能乘势而上，续写辉煌。山东浪潮公司基于大量的大数据实践与积累，以“数商”为各领域、行业的创新发展持续提供源动力；海尔集团利用工业互联网主打互联网的下半场，链接起各行各业，为产业集聚赋能……浪潮和海尔的成功告诉了我们，在山东传统产业转型不断深化，新旧动能转换稳步推进的关键时期，就是要变通趋时，把握时机，抓住数字化、智能化的发展机遇，为传统产业升级提供助力，为新兴产业发展指明方向，快速实现经济发展的提档升级。 　　时间不会停止，改革永远在路上。我们思想解放、观念更新永无止境。“凡是过往，皆为序章”，解决了旧问题，还会出现新挑战，取得了一定成绩，还有更高的要求。譬如，突如其来的新冠疫情造成大量农产品滞销，此时，不少基层干部就借助互联网直播带货的“时势”，抓住机会，当起了农民的直播带货人。最后，不仅助力本地“山货”俏销，更借用新电商平台重塑了农产品供应链模式，推动农业农村现代化进程加快。基层干部的直播带货，以小见大，在新形势下，只有持续思想再解放，观念再更新，才能更加清醒地观形辨势，在更大范围内、更高起点上汇聚起推进山东新旧动能转换的强大合力。 　　身处于可以大有作为的重要战略机遇期，只要我们坚持解放思想，与时谐行，定能推动高质量发展巨轮劈波斩浪，为人民群众创造出更高水平的幸福生活！（作者：木吉） 2020年山东省公务员录用考试《申论》试卷（A类） 问题一：请根据“给定资料1”，谈谈你对B市“一枚印章管审批”的认识。(20分) 　　要求：观点明确，认识深刻，思路清晰；不超过350字。 　　 “一枚印章管审批”的实质是相对集中行政许可权，这是是B市助力高质量发展，推进行政审批制度改革和政务服务提升的重要举措。具体来说，一是成立市行政审批局，划转承接多部门的行政审批服务事项。二是出台政策作为行动纲领，打造服务品牌建设，营造了良好的政务服务环境。三是实施“四维协同”，完善行政审批服务新机制，变审批服务“一家办理”为“多元服务”，为审批服务运转提供了保障。 　　实施中，一是通过行政审批局事先介入，公布办事资料清单，采用内部“流水线”式审核，联合踏勘，提升了工作效率。二是推出“网上办”，“流动审批”上门服务，实现办理便捷。 　　B市市行政审批局运行良好，“一枚印章管审批”模式服务高效，群众满意，促进了市场活力持续迸发，值得推广。 　　问题二：省政府对Z市设立“找茬窗口”等举措高度重视，要求该市提交一份工作报告。请根据“给定资料2”，写一份报告提纲。(30分) 　　要求：要点完整，内容具体，条理清晰；不超过450字。 Z市关于开展“找茬窗口”等活动举措的报告提纲 　　一、目的：为进一步提高政府的行政效能，通过“找茬窗口”邀请市民、企业来给政府工作找问题出主意，收集群众关注度高的问题和建议。 　　二、成效：1、对建议妥善处理，做到了群众有所呼政府有所应。2、提高了办事效率。3、改进了工作作风。4、取信于民，收获群众满意。 　　三、做法：1、专人服务，“找茬窗口”设立了专门“解疑专员”，答疑解难。2、贴心服务，事先准备答疑“贴士”，分门别类一一罗列，方便群众。3、主动找问题。聘请“啄木鸟专员”，主动邀请市民、企业来“找茬”。4、注重总结。每年对当年受理的意见建议全面梳理，形成经典案例，编制成集。5、注重长效机制。建立“啄木鸟专员库”，建立长期合作交流机制，定期举办专员会议，从社会、市场和企业的视角提出意见建议。6、注重优秀经验推广。对下属单位的先进、典型做法迅速全市推广。 　　四、未来方向：不断创新和探索，加大力度，多措并举，进一步提高政府行政效能。 　　问题三：请根据“给定资料3”，以“流程·服务·效能”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(50分) 　　要求：（1）观点明确，立意深刻；　　（2）思路清晰，语言流畅； 　　          （3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；　（4）字数1000字左右。 推进流程再造，提升服务效能       眼下，新经济、新模式、新产业、新业态不断涌现，经济发展的新旧动能转换迫在眉睫。随着全面小康时代的到来，群众对公共服务的要求更是不断升级。新形势下，如何开启新思路，完善公共服务，为高质量发展赋予新效能？       在改革实践中，管理学中的流程再造思想，给了我们诸多有益的启示。流程再造的核心思想是要打破企业按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心，重新设计企业管理过程，实现全局最优。       行政审批制度改革就是借助流程再造，优化营商环境，为企业发展赋予效能。譬如某市在2018年底挂牌成立行政审批局，集中承接了由多部门条块分工办理的262项行政审批服务事项，开启“一枚印章管审批”政务服务新模式，创造性推出了“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”的服务举措。还有另一地开发的“开办企业一窗通”系统，形成市场监管、税务、公安、银行联动，企业开办能压缩至4个工作日内。这些以流程为中心得改革，大大提升审批服务水平，优化了营商环境，已经成为广为借鉴的改革范例。       还有公共服务领域的探索，借助数据共享，简化办理流程，大大升级了服务体验。以往，部门间是一个个信息孤岛，办一件事，要跑多个政府部门窗口。现在，多地都在打造数字型政府，表面上是把线下的政府办事窗口搬到网站和手机上，但本质上通过系统打通和数据协同，以数据共享来把网络办理的政务服务流程极度精简，“最多跑一次”甚至“一生跑一次”“一次不用跑”，让群众办理公共服务可谓尽享便捷。       可以说，流程再造，为打造服务型政府，效能型政府，打开了一扇思维之窗。不过，在流程再造过程中，每砍一道程序、取消一项审批，都是对部门利益的调整。如果个别地方和部门，心里装着自己的“小九九”，抱着部门权力不放，结果就必然是工作运转效率低下，企业、群众始终敲不破“玻璃门”“旋转门”。       以流程再造来破除行政审批、公务运转等方面的“中梗阻”问题，首先需要的就是真刀真枪的改革力度和魄力，通过体制改革来打破部门利益的束缚和局限。其次，领导干部通过对流程改革先进地区的交流学习，找差距，找“钥匙”也很关键。       改革需要敢于突破常规的锐气，需要不求自满的积极进取，我们应该眼睛一直向前看，认真学习先进地区制度创新的思路办法，看看哪些我们可以直接复制运用，哪些需要结合实际继续探索创新。相信一个有朝气，有魄力，有锐气，心怀群众，心谋发展的干部队伍，一定能够打造出一个全心全意群众提供优质服务，为企业带来发展效能的政府！（站长） 2019年山东省公务员录用考试《申论》试卷（A类） 参考答案 　　一、根据“给定资料1”，概括《电子商务法》带来的影响。(15分)       要求：全面、准确、有条理；不超过250字。       1、可能阻碍电商发展，产生一定的执法、司法的混乱重叠，增加管理成本。2、采用提高门槛的方式强化监管，增添了小卖家成本，有利于依法合规经营者，进一步造成电商领域的“穷者越穷、富者越富”的局面。3、电商收税具备了更可靠的条件，新法规定了工商登记和平台数据共享义务，解决了征收对象和征收手段问题。4、知识产权保护中被投诉人的权利增多，侵权责任投诉门槛提高，恶意通知将减少，被投诉人拥有对投诉信息的知情权。5、大型跨境电商监管成本上升，价格优势不再，产品上架门槛升高，与实体店站在同一起跑线。（242字） 　　二、根据“给定资料2”，谈谈你对“政策上的善意”的理解。（20分）       要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。       政策的善意可以理解为，通过政策来不断的改善民生，维护公共利益，促进社会公平、正义，最终让群众得到最大实惠，比如个税扣除这个减轻税负的惠民举措，就是政策的善意。     政策善意，关键是要落到实处。具体而言，一是出台政策时，要考虑充分照顾群众思维习惯，不能因为细节问题导致政策善意被曲解。二是要善于通过各种技术手段，不断改进执行细节，打消群众疑虑，让政策的善意充分释放。三是有关部门要谦抑、信任群众，充分释放政策善意，让好的政策收获更好的社会效果。 　　三、根据“给定资料3”，针对《G市医疗机构“不满意就退费”工作实施方案（试行)》的具体内容及社会上的相关争议，请向G市卫生部门提出你对此方案的意见和建议。（25分） 　　要求：观点明确，思路清晰，概括性强，合理可行；不超过400字。       让患者评价医疗服务质量有一定合理性，可一定程度上倒逼医疗工作者改进服务态度，提高服务水平。但是该方案片面追求“不满意就退费”，会缺乏医疗知识的患者，随意质疑诊治程序，影响医疗效果，甚至恶意“差评”，破坏正常医疗秩序。该方案如何扬长避短，建议有：         一、改进“不满意就退费”的适用范围。涉及医疗专业服务的项目，不以患者满意度评价，应从是否符合专业的操作规程判断。对于非专业的工作态度、作风的方面，则要加大评价的权重。       二、细化评价标准，明确“不满意”的具体情形，比如用语是否礼貌，态度是否和气，诊疗过程是否耐心细致，不能简单从患者的主观感受一票否决。       三、注意防止“恶意差评”，不片面根据患者评价对医护人员作出处理，还应结合录像记录等综合判定。       四、管理办法不能止步于“退费”，要结合群众的评价反馈，建立起系统的、具体的服务规范、操作规范等，让患者监督，让医护人员遵守，真正改进医疗服务水平，改善医患关系。 　　四、进一步思考“给定资料5”中划线句子“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数”，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分） 　　要求： 　　（1）观点明确，立意深刻； 　　（2）思路清晰，语言流畅； 　　（3）结合“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； 　　（4）字数1000～1200字。 商量出群众意愿的最大公约数 　　当前，改革已进入攻坚期、深水区，触及到深层次矛盾和重大利益调整。尤其在基层涉及群众利益的时候，往往会因为不同群体之间的立意诉求不同，或部分与整体利益不一致，导致一些改革决而难行，一些好的政策难以落地。 　　如何破解这一矛盾？习近平总书记在重要讲话中指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数。” “商量”，就是交换意见、商讨之意。改革本身就是利益格局的调整，在制定政策时，重视倾听不同的声音，依靠“商量着办”，让协商民主落地，才能在涉及社会各阶层、各群体利益调整时，寻找到“最大公约数”，形成最大合力。当然，在基层工作中，践行“有事商量办”的大原则，并因地制宜的落实好，也有需要掌握诸多的方法技巧。  　　商量议事，不可少了积极的引导。在现实工作中，商量并不是组织不同利益相关方坐在一起互相讲讲条件，基层坐在一旁工作人员无事一身轻。因为放任自流的商量很容易针锋相对，“商量”会变成“吵架”，不仅不解决问题反而会矛盾激化。此时，如果基层工作人员能够善做“和事佬”，负责掌控协商进度和方向，积极引导大家互相理解，互相让步，才能够让双发融到一起，达成都能接受的共识。 　　协商议事形式多样，因地制宜，灵活安排很关键。基层情况多种多样，每个社区、每件事都不一样，解决形式没有放之四海而皆准的模板，群众有事商量着办的工作原则，同样也是如此。比如某市社区，就按照“大事大议，小事小议，急事立议”的原则，针对不同的问题，灵活利用民主恳谈会、阳光议事日、会议协商、串门协商等多形式和渠道来协商问题，甚至遇到专业性较强的事项，还会邀请相关领域的专家学者、专业人士来参与评估论证。这种因地制宜，灵活安排的协商议事方式，不仅解决矛盾问题高效务实，更是发挥了群众的参与议事积极性，受到了群众的大力支持。 　　商量出的共识要落地，还需强化协商民主的约束力，着力培养群众契约精神。商量的结果不算数儿怎么办？如果对协商议事的结果没有强有力的约束和保障，那么有事商量着办就沦为空商量，基层协商民主就成了空中楼阁。因此，推进基层协商议事过程中，一定要注意着力培养市民的契约精神，尤其是当商事项取得一致意见后，要及时以村规民约、会议决议、计划方案等形式固定下来，以此增强其约束性和执行力，让商民主在城市乡村真正落地生根。 　　大量治理实践说明，随着协商民主在城市乡村广泛实施，基层社会治理成效渐显。未来，我们要更加积极的贯彻落实习近平总书记在重要讲话精神，进一步推进有事商量着办的好方法，让协商民主在更多的基层治理中落地生根！（站长）
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