党的二十届四中全会明确“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,为经济社会高质量发展绘就了行动蓝图。组织路线服务政治路线,这是百年大党砥砺前行的重要密码。作为“一带一路”重要节点城市和向西开放的前沿枢纽,阿拉山口市在“十五五”新征程启航之际,组织工作必须主动对标全会部署,紧扣“博阿精”区域经济一体化战略与“通道经济”向“枢纽经济”转型目标,把组织优势转化为发展优势,以精准施策、实干担当为口岸高质量发展注入强劲动能。
锻造堪当口岸重任的干部队伍,夯实高质量发展“主心骨”干部队伍是推动口岸发展的中坚力量,“十五五”时期中欧班列扩能增效、有色金属基地建设等艰巨任务更需专业化干部队伍支撑。组织工作要坚持以事择人、人岗相适,突出专业化导向选配干部,在智慧口岸建设前沿、跨境贸易主战场、综合保税区治理第一线发现和使用能扛重活、打硬仗的干部,让专业的人干专业的事。要深化干部能力培育,将全会精神与习近平经济思想纳入各级培训计划,依托沪阿产业人才研修班等平台,分层级开展新质生产力、国际贸易规则、跨境物流管理等专题轮训,把口岸通关提质、产业升级一线作为练兵场,让干部在实践磨砺中练就推动高质量发展的硬功夫。健全考核评价机制是关键,需科学设置指标体系,既看班列通行量、贸易额增长更看通关效率与产业效益,既看项目落地显绩更重枢纽建设潜绩,同时完善容错纠错机制,让干部轻装上阵、锐意进取,形成干事创业的鲜明导向。
激活创新驱动的人才引擎,筑牢高质量发展“智力基”全会提出加快高水平科技自立自强,对阿拉山口而言,核心在于激活支撑口岸转型的人才第一资源。组织工作要以“人才链”支撑“创新链”、服务“产业链”,围绕铜产业精深加工、跨境电商、智慧通关等重点领域,构建更具吸引力的政策体系,优化引才育才用才机制,打造口岸人才集聚“强磁场”。要聚焦新质生产力发展需求,高标准编制人才工作“十五五”规划,推动教育科技人才一体发展,在智能换装技术、跨境数据协同等关键领域培育战略人才力量,支持人才在再生铜加工、口岸扩能改造等重大项目中攻坚克难。借鉴“四链”联动实践经验,深化“政企校”协同模式,依托电商党建实训班等平台搭建产学研用融合载体,促进创新要素高效配置,同时完善全链条服务保障,解决人才住房、子女教育等后顾之忧,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。通过政治引领与荣誉激励相结合,激发跨境贸易、数字经济、文旅融合等领域人才的创新创造活力,为高质量发展提供智力支撑建强贯通有力的基层组织,激活高质量发展“动力源”基层是口岸发展的实践沃土,组织工作必须向下扎根、向上生长。要健全区市县镇社区五级贯通责任体系,深入实施基层党组织建设提质增效工程,在综保区企业、跨境电商平台、文旅行业等全面推进党组织标准化规范化建设,确保党的领导纵向到底、横向到边。围绕区域协调发展、跨境服务升级等重点任务,推广金港社区“党建+电商直播”经验,开展党支部攻坚竞赛,创建党员先锋队、示范岗,推动基层党组织在产业发展、企业服务、民生保障中发挥战斗堡垒作用。持续为基层减负赋能,推动资源、力量向社区和口岸一线倾斜,健全“党务+政务+企业+金融”联动服务机制,及时解决企业急难愁盼,让基层有条件办事、有能力成事,以基层活力迸发带动发展动能升级。
深化体制机制创新,畅通高质量发展“保障线”高效能口岸治理离不开制度保障,组织工作要以改革精神破解发展难题。完善协同联动机制,强化组织部门与商务、海关、边检等部门的横向协作,促进层级纵向贯通,形成上下联动、左右配合的工作格局,为“车停即办”等创新举措落地提供组织支撑。优化党建与生产经营融合机制,借鉴分类实施、精准施策的实践经验,明确综保区、商贸企业、新兴业态等不同领域党组织融入中心工作的“路线图”,通过考核评价将党建成效与班列通行效率、贸易增长质量、企业服务满意度挂钩,实现同向发力、互促共进。坚持以党的自我革命引领社会革命,持续推进全面从严治党,增强党组织政治领导力、思想引领力,把全市各族干部群众的力量凝聚到“十五五”发展目标上来。
蓝图已绘就,奋进正当时。“十五五”新征程上,阿拉山口市组织工作只要牢牢把握“为高质量发展选干部、聚人才、强基础、建机制”的核心任务,持续把组织优势转化为发展效能,就一定能为推进口岸现代化建设凝聚磅礴力量,让全会描绘的发展图景在亚欧枢纽上变为美好现实。