《生物多样性公约》邀请全球对具有重要生态或生物学意义的海洋区域（EBSAs）标准的区域描述的修改内容进行评论。请看本期“海潮天下”的介绍。
(图文无关）摄影：海潮天下（Marine Biodiversity）
具有重要生态或生物学意义的海洋区域（EBSAs）长期以来就是全球海洋治理中的一个重要的术语。随着全球对海洋生态保护的重视日益增强，联合国《生物多样性公约》（CBD）在过去十几年中采取了一系列措施，旨在保护海洋生物多样性，尤其是在开阔洋水域和深海生境中的关键区域。2008年，CBD缔约方大会第九次会议（COP9）通过了关于在公海和深海生境中描述EBSAs的科学标准。随后，在2010年，COP10又决定召开一系列区域性研讨会，旨在全球范围内应用这些标准、对EBSAs进行详细描述。
海潮天下（Marine Biodiversity）小编注意到，据《生物多样性公约》秘书处在2025年11月1日发布的消息，全球各国政府、国际组织、原住民和地方社区以及其他相关利益方现被邀请对新提报的符合“具有重要生态或生物学意义的海洋区域”（EBSAs）标准的区域描述进行评论。这些提交内容包括全新的区域描述、以及对已有描述的修改，旨在推动全球海洋生态系统的保护和可持续发展。为助力全球环境治理、并供我国学者了解最新研究动态信息，分享信息如下，供感兴趣的读者们参阅。仅供参考。
根据通知，CBD秘书处已收到多项涉及新区域和已有区域描述修改的提案。这些提案已经上传至《生物多样性公约》官方网站，相关区域被归类为符合EBSAs标准的重要海洋区域。各方被邀请对这些提交内容提出意见和建议，评论期将持续六个月，至2026年5月1日结束。
海潮天下（Marine Biodiversity）小编注意到，据通知来看，本次提交的区域涵盖多个国家，包括安哥拉、科特迪瓦、纳米比亚和南非等地。提案中涉及的区域包括贝蒂亚巴（Bentiaba）、奇洛昂戈红树林（Chiloango Mangroves）、隆加海岸（Longa Coastline）、姆苏洛-宽扎-卡博莱多复合体（Mussulo-Kwanza-Cabo Ledo Complex）等，均是具有重大生态或生物学意义的海洋区域，在全球海洋保护格局中扮演着关键角色，对生物多样性的维持和生态系统服务至关重要。
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（图文无关）上图是《亚速尔群岛科学标准与指南》的封页，这个指南是用于识别EBSAs，以及在公海水域和深海生境中设计代表性海洋保护区网络。图源：CBD
为了确保评论的高效性和科学性，CBD秘书处明确表示，所有评论将围绕科学和技术内容进行筛选，确保每一条反馈都有助于进一步完善区域描述。此次评论内容将公开发布，并与提案者共享。提案者在收到评论后，可根据反馈进行修订，并将修订后的版本提交给秘书处，或选择不作修改、保留原提交。
从全球海洋治理的角度看，这一评论过程为全球各方提供了参与国际海洋保护决策的重要平台。参与此次评论的过程，将有助于推动全球范围内的生物多样性保护进程，确保生态系统服务能够惠及全球人类社会。各缔约方提交的科学和技术性的反馈，不仅能促进相关区域的保护工作，还能帮助完善区域描述、使之更加符合国际生物多样性保护标准。通知显示，所有评论必须通过《生物多样性公约》国家联络点或相关组织负责人提交，提交时需要使用专门的模板、并通过电子邮件或信息交换所来提交。
海潮天下（Marine Biodiversity）小编注意到这个文件有个附件1，
里面国家管辖范围内。提案中包括多个海洋区域，名单占了一页。这些区域被认为具有重要的生态或生物学意义，涵盖了多个海岸、红树林、海山和海峡等独特的生态系统。以下是具体区域及其提案方（译文仅供参考）：
安哥拉（Angola）：
贝蒂亚巴（Bentiaba）
奇洛昂戈红树林（Chiloango Mangroves）
隆加海岸（Longa Coastline）
姆苏洛-宽扎-卡博莱多复合体（Mussulo-Kwanza-Cabo Ledo Complex）
翁巴卡峡谷与海山复合体（Ombaca Canyon and Seamount Complex）
蓬塔帕德拉红树林和海龟滩（Ponta Padrao Mangroves and Turtle Beaches）
科特迪瓦（Côte d'Ivoire）：
阿比拉古恩湾口（L’embouchure de la lagune Aby）
纳米比亚（Namibia）：
开普弗里亚（Cape Fria）
纳米比亚迁飞路线（Namib Flyway）
纳米比亚群岛（Namibian Islands）
沃尔维斯脊（Walvis Ridge Namibia）
纳米比亚-安哥拉海域（Namibe）
纳米比亚与南非（Namibia, South Africa）：
橙色海锥（Orange Cone）
橙色海山和峡谷复合体（Orange Seamount and Canyon Complex）
南非（South Africa）：
阿古拉斯岸育苗区（Agulhas Bank Nursery Area）
阿尔戈阿至阿马托尔（Algoa to Amathole）
布朗斯岸（Browns Bank）
开普峡谷及相关岛屿、海湾和泻湖（Cape Canyon and Associated Islands, Bays and Lagoon）
查尔兹岸及大陆架边缘（Childs Bank and Shelf Edge）
金克里珊瑚生态系统（Kingklip Corals）
库阿祖鲁-纳塔尔湾和乌特赫科拉河（KwaZulu-Natal Bight and uThukela River）
马洛里断崖与槽（Mallory Escarpment and Trough）
纳马夸沿海区域（Namaqua Coastal Area）
纳马夸化石森林（Namaqua Fossil Forest）
普罗提亚岸和沙丁鱼路线（Protea Banks and Sardine Route）
普罗提亚海山群（Protea Seamount Cluster）
好望之海（Seas of Goodhope）
沙克尔顿海山复合体（Shackleton Seamount Complex）
茨茨卡马-罗伯格（Tsitsikamma-Robberg）
▲上图：通知全文、以及模版。图源：CBD
声明：本文仅代表资讯，供读者参考，不代表平台观点。
文 | 沧溟
编辑 | 海潮君
日期 | 2025年11月4日
参考资料
http://www.cbd.int/doc/notifications/2025/ntf-2025-138-marine-en.docx
https://www.cbd.int/ebsa/zh/ism/resources/criteria
https://www.cbd.int/doc/meetings/mar/ebsaws-2014-01/other/ebsaws-2014-01-azores-brochure-en.pdf
全球环境治理
生物多样性公约（CBD）
《生物多样性公约》(CBD)是一项具有法律约束力的全球性国际公约，于1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会（地球峰会）上通过，1993年12月29日正式生效，截至2024年5月，共有196个缔约方（包括195个国家和欧盟），是全球生物多样性保护领域最具权威性和普遍性的国际框架文件。
该公约的核心目标明确、且具有递进性，包括三个维度：一是保护生物多样性，即维护地球上各类生态系统、物种及遗传资源的完整性与存续；二是可持续利用生物多样性组成部分，确保在满足人类当前合理需求的同时，不损害未来世代利用生物资源的能力；三是公平合理分享由利用遗传资源所产生的惠益，尤其关注遗传资源提供方（多为发展中国家）的权益，通过公平机制实现惠益共享，推动全球生物多样性治理的均衡发展。
CBD公约定期召开缔约方大会,制定战略计划与行动纲领，为全球生物多样性保护、可持续利用及惠益共享提供具体指导，同时建立了遗传资源获取与惠益共享（ABS）、生物安全（含《卡塔赫纳议定书》《名古屋议定书》等补充文件）等专项机制，是协调全球生物多样性治理、应对生物多样性丧失危机的核心国际法律工具。
昆蒙框架
《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF，昆蒙框架）是2022年12月在联合国生物多样性大会（COP15）上通过的一项重要框架，为全球生物多样性保护制定了雄心勃勃的路线图。
该框架设定了4项长期目标、23项行动目标。其长期目标如下：
目标A：到2050年，维持、增强或恢复所有生态系统的完整性、连通性和复原力，大幅增加自然生态系统的面积；制止已知受威胁物种的人为灭绝，到2050年，将所有物种的灭绝率和风险降低十倍，并将本地野生物种的数量增加到健康和有复原力的水平。
目标B：生物多样性得到利用和管理，自然对人类的贡献得到重视、维护和加强，恢复目前正在下降的生态系统，支持可持续发展。
目标C：公平合理地分享利用遗传资源、遗传资源数字序列信息（DSI）以及与遗传资源相关的传统知识所产生的货币和非货币利益，包括酌情与土著人民和当地社区分享。
目标D：所有缔约方，特别是发展中国家，尤其最不发达国家等，都有充分的执行手段，包括财政资源、能力建设、技术和科学合作，以及获取和转让技术，逐步缩小每年7000亿美元的生物多样性资金缺口。
部分行动目标包括：
确保和促使至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋区域，通过有效保护措施至少恢复30%。
至少30%的陆地、内陆水域、沿海和海洋生态系统退化区域得到有效恢复，以增强生物多样性和生态系统功能和服务、生态完整性和连通性。
采取紧迫的管理行动，停止人为导致的已知受威胁物种的灭绝，实现物种特别是受威胁物种的恢复和保护，大幅度降低灭绝风险。
防止引入重点外来入侵物种，将其他已知或潜在外来入侵物种的引入和定居率至少减少一半，并消除或控制岛屿等优先地点的外来入侵物种。
将所有来源的污染风险和不利影响减至对生物多样性和生态系统功能和服务无害的水平，包括将有关使用农药和剧毒化学品的风险减少至少一半，并防止、减少和努力消除塑料污染等。
减少全球消费足迹，将全球粮食浪费减半，大幅减少过度消费，大幅减少废物产生。
逐步取消或改革每年至少5000亿美元的损害生物多样性的补贴，同时扩大对生物多样性保护和可持续利用的积极激励措施。
每年从所有来源筹集至少2000亿美元相关资金，以执行国家生物多样性战略和行动计划。其中，从发达国家流向发展中国家、特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家以及经济转型国家的与生物多样性有关的国际资金流量，到2025年达到每年至少200亿美元，到2030年增至每年至少300亿美元。
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