经历了这次黄鼠狼与田鼠的合同纠纷后，老虎大王开始深入思考森林王国的管理制度。光有税收条例，以及森林保障体系还不够。随着市场的活跃，以及动物居民们经济活动的增多，方方面面的事情都要考虑到。
于是，老虎找来了狐狸，研究了一个晚上。
第二天，森林中央的大树上，张贴出森林王国三号公告：
1、欠债还钱，凡是动物间的借贷行为，需严格签定借贷合同，并列明借贷标的物，还贷形式，利息以及借贷周期。
2、双方应尽量按照合同规定的内容，行使权利和义务，若遇到不可抗力导致合同无法如约完成的，由双方先行协商解决，无法达成一致的，可交由经济法庭裁定，第一任经济法庭庭长由狐狸担任。
3、对于经济法庭的裁定仍有不满的，可在裁定生效之日起五个自然日内，向老虎大王提出上述，由老虎大王进行终审裁定，并强制执行。终审裁定不可上述。
动物们看到公告，照例又是议论纷纷，毕竟动物王国的改革形势一片大好，老虎大王的英明决策得到了普遍认同，大家都认真把公告抄录下来，准备留作日后不时之需。
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【规则的最高形式为法律，依次为条例、暂行办法和临时文件。】
