网络游戏方兴未艾,尤其是手机APP网络游戏持续高烧,对网络游戏与竞技类游戏严格区分,对煽动暴力、色情、低级趣味、庸俗等与社会主义核心价值观背离的网络游戏在申报、上线 、私下传播等方式通过立法严格禁止上市发行。
玩物丧志。卫懿公玩鹤亡国的故事告诉我们,醉心于玩赏某些事物或沉迷、贪恋于一些小的兴趣爱好,就会丧失积极进取的志气和高瞻远瞩的志向。当下新型智能游戏手机普及率攀升。智能手机、平板电脑等智能终端为载体的移动游戏,具备移动化的设计理念,能够充分满足游戏用户对碎片时间的要求。精品化移动游戏的不断推出,也将吸引更多玩家,从而推动移动游戏市场的发展。玩家对NPC1智能的关注度越来越高,人机对战的智能化程度逐渐成为吸引玩家的重要因素。资深玩家人均游戏时间5000-1万小时以上的业余时间荒废。可怕的是网络游戏年龄趋向低龄的七八年级组小学生。耗费大量时间在游戏上,即使你是天才,此消彼长,为了玩游戏,只有不停挤占你的学习时间、休息时间才能满足。高昂的代价也将会带来一系列的社会问题,会增加犯罪成本的投入、高科技犯罪类型、定罪量刑起判点亦会呈现增长趋势。高额投入会使家庭矛盾进一步恶化,疏离亲情关系、厌倦正常社交活动,并缺乏对实现个人价值的渴望,社会承认的冷漠、体现出对社会道德观念的缺失甚至反叛、对井然的社会秩序破坏欲。
不能一刀切。竞技类游戏是体育活动,区分于易沉湎的网络游戏。即时战略(RTS)、第一人称射击游戏(FPS)和体育模拟游戏国际奥委会官方宣布,认证电子竞技运动(Esport)为正式的体育项目。
持续健康稳定有序规范发展。文化部发布的《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》提出:“‘十三五’期间,要培育一批具有较强品牌影响力和国际竞争力的骨干游戏企业,创作生产一批内容健康向上、富有民族特色的游戏精品。大力推进游戏产业结构升级,推动网络游戏、电子游戏等游戏门类协调发展,促进移动游戏、电子竞技、游戏直播、虚拟现实游戏等新业态发展。”因此,作为新型文化业之一的网络游戏产业, 在国家逐步建立了完善的监管体系及产业鼓励政策的推动下,网络游戏行业将持续健康繁荣发展。
得益于“宽带中国”战略的落实与实施,我国移动宽带基础设施建设进一步加强,推进移动宽带相关业务的普及。根据《2006-2020 年国家信息化发展战略》《“宽带中国”战略及实施方案》,到 2020 年,我国将基本建成覆盖城乡、服务便捷、 高速畅通、 技术先进的宽带网络基础设施; 固定宽带用户达到 4 亿户,家庭普及率达到 70%,同时建成结构完善、具有国际竞争力的宽带产业链。这将也将间接推动网络游戏产业的发展。
始作蛹者,毒树之果。随着微软、腾讯、Google 等企业对移动开发平台投入增加,移动游戏开发者在开发工具、环境、平台上获得更大的支持,移动游戏的开发技术门槛降低使得移动游戏开发资金投入减少,成本降低,开发周期缩短,这些都有利于整个移动游戏行业的长远发展。可见,未来几年内移动游戏仍将保持高出行业平均水平增长率的高速增长,发展具有高成长性的移动游戏目前已经成为网游行业的主流趋势。
监管的难度、迫切性。截至2020年3月,我国网络游戏用户规模达5.32亿,较2018年底增长4798万,占网民整体的58.9%;手机网络游戏用户规模达5.29亿,较2018年底增长7014万,占手机网民的59.0%。2020年初,受新冠肺炎疫情影响,催生了新型住家方式,让人民群众更加倾向于通过网络进行娱乐活动。移动游戏、电脑端游戏、主机游戏等游戏下载量、同时在线量、用户流量和游戏内消费等屡创新高。从 2008年的185.60亿元增长至 2017年的2,036.10亿元,复合年增长率达到 30.49%,呈迅猛增长态势。从时下网络主播乱象更生,为了直播在线人数、粉丝量,可以说沉渣泛起、极尽哗从取宠之能,成为极恶之地的温床,对社会风尚产生了极为恶劣的影响。
监管的合法性依据。文化部严格按照《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《规章制定程序条例》等法律法规有关规定《互联网文化管理暂行规定》(文化部第32号令)等法律法规,依法对网络游戏进行了管理。
网络游戏公司自律。2017年“中国网络游戏自律联盟”在中国网络游戏健康发展高峰论坛上成立,并发出《中国网络游戏行业自律倡议书》。发出倡议,“增强社会责任感,履行企业职责,承担企业社会责任,依法保护游戏玩家正当权利,加强对游戏企业的管理,积极引导青少年树立正确的世界观、价值观、历史观”并签署了《网络游戏行业自律与信息监测平台自律公约》,从政治导向、依法经营、综合治理、内容管理、技术保障、弘扬正气、规范管理、信息监测等八个方面。尝试构建多种技术手段,游戏防沉迷系统成为标配,实时通过人脸识别、强制公安实名认证校验、未成年人游戏消费提醒等技术手段对未成年用户的游戏时长和付费行为进行管理。
网络游戏相关管理是一项社会化的系统工程,绝不是一个部门、一个家庭、一个学校能够解决的问题。严把审核关,宁缺勿滥,后续监管持续跟进做测评,一有不利因素出现立马暂停。从源头治理杜绝不利于青少年,良好社会风尚的内容的传播和网络亚文化熏陶,破除对传统文化和道德造成的紊乱、破坏、否定等反面干扰和影响。网络空间并非法外空间,加强运行中后续监管。社会各主管部门履行主体资格,按照谁主管谁宣传,通过多种渠道、多种方式、深入拓展与基层融通,借力网格化手段对瞬息万变的网络空间进行实时监控,一有风吹草动,就能敏锐地捕捉到问题的根源。也可以通过监控软件AI智能分析即时将信息共享至相关部门,可以成立联合指挥小组模式多部门联合执法、双管齐下及时就位。