清代皇帝每日须批阅上万字的奏章,作出一系列相应的决策,稍有疏漏,便会铸成大错。这种空前的高度集权的方式,对皇帝的人选提出了接近于神的要求,完全失去了合理性。朝廷的决策难以在具体分析和理性探讨的基础上作出,往往跟着君王一时的感觉走。以一个人的智慧,在短时间内,对大小政务作出决策,这不仅需要雄才大略,而且需要周密精细。尽管这种集权方式在真正的英明君主操纵下,可能会更有效率。然而,鸦片战争时柄国的道光帝,却是一个资质平常的人。
“桃李不言”之五四八
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