基层是政策落地的“最后一公里”，是服务群众的“前沿阵地”，基层治理的成效直接关系党和国家事业发展全局。习近平总书记强调：“要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”党的二十届四中全会《建议》明确提出“深入开展整治形式主义为基层减负工作”，为新时代基层治理指明了方向。面对基层曾存在的“文山会海”“过度留痕”等形式主义困扰，唯有坚持“瘦身”与“提质”并重，才能真正为基层松绑赋能，让基层干部轻装上阵服务群众。
减负先“瘦身”，破除形式主义桎梏。过去，不少基层干部深陷“挂牌多、报表繁、会议密”的困境：宁夏银川银虹社区曾挂过30多块牌子，有的甚至挂到二楼外墙，社区公章沦为“万能章”，一天要开四五份各类证明；青海互助县北街社区干部曾被各类会议、汇报材料困住，难以抽身入户办实事。这些形式主义消耗了基层干部大量时间精力，却偏离了服务群众的核心。2024年8月，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，以党内法规形式为基层减负立下规矩。各地迅速行动，银川将社区承担事项从近300项减至不到50项，证明事项压缩至10多项，仅保留“两横四竖”挂牌；互助县清理各类工作群395个，摘除无效标识牌1623个，文件会议数量大幅缩减。减掉不必要的负担，才能让基层干部从“文山会海”中走出来，把精力聚焦到主责主业上。
提质强“内核”，数字赋能提升效能。减负不是减责任，“瘦身”更要“强身”。在减少形式主义负担的同时，各地以数字技术为支撑，推动基层治理提质增效。银川搭建线上政务服务平台，整合居民户口、社保等信息资源，实现“数据一次采集、多方共享”，居民王俊通过“我的宁夏”APP上传材料，半天就拿到了电子营业执照，无需再跑多个部门；上海普陀区依托“一网通办”平台推出“许可远程帮办”服务，企业无需现场核查，通过视频连线即可办理医疗器械经营许可证，为企业节省了时间成本。数字技术打破了信息壁垒，让“数据多跑路”替代“干部群众多跑腿”，既减轻了基层重复填报的负担，又提升了服务群众的效率，实现了减负与提质的双向奔赴。
赋能优“机制”，筑牢基层治理根基。基层减负的成效，最终要体现在为民服务的实效上。各地通过健全机制、明确权责，让基层干部有职有权有保障。银川建立分类吹哨、分级负责的“吹哨制度”，社区发现菜市场窨井盖渗水问题后，通过“吹哨”协调城建、水务等部门现场办公，不到一小时就解决问题；互助县编制乡镇工作事项清单，梳理2万余项工作事项，划清权责边界，让基层干部履职更清晰。减负后的基层干部有了更多时间走村入户，丹麻镇干部在走访中发现种植户销路难题，通过拍摄“云端助农”短视频打开市场，还为种植户解决大棚升温设备问题，用实干赢得群众认可。这些实践证明，只有让基层干部从形式主义中解脱出来，才能真正沉下身子察民情、解民忧。
常态固“成效”，久久为功防反弹回潮。基层减负是一场持久战，必须锲而不舍、常抓不懈。乌鲁木齐通报的过度留痕、频繁索要材料等典型问题警示我们，形式主义具有顽固性，稍有松懈就可能反弹。要建立长效机制，持续规范督查检查考核，坚决杜绝“一刀切”“层层加码”；要健全监督问责机制，对反弹回潮的形式主义问题严肃查处；更要树立正确导向，以群众满意度为标尺，评价基层工作成效，让基层干部摆脱“唯材料”“唯痕迹”的束缚，敢干事、能干事、干成事。
基层强则国家强，基层安则百姓安。为基层减负，减的是形式主义的包袱，加的是为民服务的实效；瘦的是冗余繁琐的流程，强的是基层治理的能力。站在新的发展起点，持续深化基层减负工作，既要久久为功破除形式主义，又要与时俱进强化赋能提质，让基层干部有更多时间精力扎根群众、服务群众，让基层治理焕发新的生机与活力，为推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢坚实基础。
